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标题: 世界水发展报告――人民的水，生命的水》执行报告（摘要） [打印本页]

作者: snake 时间: 2008-10-16 00:19
标题: 世界水发展报告――人民的水，生命的水》执行报告（摘要）

世界水发展报告――人民的水，生命的水》执行报告（摘要）

一、前言在人类进入二十一世纪的时候，我们居住的地球正面临着严重的水危机。所有的信号都表明水危机正变得越来越严重，而且如果不采取适当的行动，这种危机将会一直持续下去。这种危机是一种水管理危机，归根到底是由于我们不适当的水管理所引起的。但真正的悲剧是它对地球上贫困人口每天的生活都产生着严重的影响。他们正受到与水有关的疾病的困扰，生活处在逐渐恶化且通常是危险的环境中，为使他们的孩子获得受教育的机会和获得足够的食品而挣扎。虽然人类社会会面临各种危机，但水危机是影响人类生存和地球环境的主要危机之一。二、世界水资源现状虽然水是地球上分布最广泛的资源，但地球上的水只有2.53％是淡水，而其余的都是咸水，且三分之二左右的淡水位于永久冰层下或被永久冰雪所覆盖。地球上可利用的淡水资源分布和人口资源分布情况见图1。气候变化对水资源的确切影响现在还不清楚。据研究，北纬30度到南纬30度地区的降水量将可能增加，但许多热带和亚热带地区的降雨则可能减少和变得不稳定。从一个可以觉察到的经常出现的特殊天气条件的趋势来看，洪水、干旱、泥石流、台风等将可能增加，而河流在枯水期的流量将可能进一步减小，因为污染物量和浓度的增加以及水温的增加，水质将不可避免地恶化。最近的估算表明，今后一段时间的气候变化将使全球水紧张程度提高20％。(从水资源分布与人口分布的对比来看，亚洲是水资源最紧缺的州。) 三、人类生命和财产所面临的挑战挑战1：对卫生的基本需求和权利与水有关的疾病是导致人类患病和死亡的最常见的原因，而且影响的主要是发展中国家的穷人。2000年，估计死于与水和卫生有关的腹泻和其他水生疾病（血吸虫病、肠虫感染）的人数约221.3万，死于疟疾的人数约100万。从全世界来看，感染了血吸虫病和经土壤传播的肠虫疾病的人数已超过了20亿，其中3亿人病情严重。与水有关的疾病影响的主要是5岁以下的儿童。接种疫苗对预防大多数与水有关的疾病来说是无效的。对一个家庭来说，能否获得安全的饮用水和卫生服务，做到及时洗手和保证食品卫生是预防与水有关疾病的关键。目前，全世界约有11亿人缺乏安全供水，24亿人缺乏安全卫生设施。如果目前没有获得供水和卫生服务的人口可以获得改善的供水服务和基本的卫生服务，估计感染腹泻的人数每年将下降17％；如果供水全部实现管道化，并且全部得到卫生服务，每年受感染的人口将下降约70％。挑战2：保护人类和地球的生态系统无论是从水量的角度还是从水质的角度来说，水都是任何生态系统不可缺少的一部分，水量的减少和水质的下降都将对生态系统产生严重的负面影响。环境具有天然的吸收和自净能力。然而，如果超过了它的自净能力，生物多样性将消失，生命将受到影响，自然的食品资源（例如鱼类）将受到破坏，而且处理时将需要很高的清洁费用。一些环境破坏正不断导致自然灾害的增加，森林消失和水土流失导致了洪水增大。将湿地排水后用于农业用途（上一世纪中地球50％的湿地消失了），以及蒸发蒸腾的增加（因为土地平整）将对自然环境产生进一步的破坏，并且将对未来的可用水资源量产生深远的影响。在过去的十年中，我们接受了两个重要的概念：第一，生态系统不仅具有他们自身存在的价值，而且为人类提供了必要的服务；第二，水资源的可持续利用需要参与式的和基于生态的管理模式。表1总结了淡水生态系统受到的压力以及潜在的影响。挑战3：城市环境中的竞争性需求目前，48％的世界人口居住在城镇中，到2030年，这一数字将增加到约60％。城市化的逻辑是清楚的――在过去40年间城市化程度最高的国家也是经济最发达的国家。一般来说，城市地区为安装供水和卫生设施提供了经济来源，但他们也导致了废物的集中。由于城市废物缺乏良好的管理，城市地区具有世界上对生命最具危险的环境。挑战4：保证全球不断增加的人口的食品安全农业是世界食品供应的主要来源，包括农作物、牲畜、水产和森林。未受到任何管理的地球可以供应5亿人口所需的食品，因此对目前世界60亿的人口来说，系统的农业是必须的。此外，对某一地方来说，农业是许多农村地区经济的支柱。要保证每人每天可以获得2800卡路里热量的营养供应，平均需要1000m3的水。挑战5：为了每个人的利益，促进工业清洁生产作为经济增长所必须的发动机和实现联合国千年发展目标的关键，工业需要一定质量的水作为关键的原材料。全球每年的工业用水量估计将从1995年的7250亿m3增加到2025年的11700亿m3，这时的工业用水将占总取水量的24％。工业用水的增加主要来自目前正经历快速工业化的发展中国家。图4为不同地区工业用水与其他主要用水户的比较。挑战6：开发能源以满足发展的需求水不是唯一的能源，在世界上的一些地区，大部分能源是由矿物燃料、核能和风能提供的。在许多地方，水是能源生产中不可缺少的，水在能源生产中最重要的两个用途是水力发电与火电厂的冷却。除水力发电外的其他用途有潮汐能、波浪能和地热资源。虽然全世界的发电量巨大，而且能源在可持续发展中具有特别重要的作用，但获得电力的容易程度在全世界是很不平衡的。约20亿人始终没有电力，10亿人利用非经济的电力供应（干电池）或蜡烛，发展中国家约25亿人很少能获得商业电力供应。四、管理面临的挑战挑战7：减少风险和处理突发事故 1991－2000年间，受到自然灾害影响的人口每年从1.47亿增加到2.11亿。同一时期，在2557次自然灾害中死亡的人数达到66.5万人，所有的灾害中90％的灾害与水有关。在与水有关的自然灾害中，洪灾约占50％，与水有关的疾病占28％，干旱占11％。在所有自然灾害导致死亡的人数中，洪灾占15％，干旱占42％。有记录的自然灾害的损失从1990年的300亿美元增加到1999年的700亿美元。但据估计，实际的损失是这些有记录的数量的2倍或更多。上面的数据表明自然灾害正日趋增加，而且将对低收入国家产生更为严重的影响。约97％的自然灾害死亡人数来自发展中国家。1996年以来，水文气象灾害（洪水与干旱）发生的次数增加了一倍。最贫困的人、老年人和妇女儿童受到的影响最为严重。因为越来越多的人口居住边缘土地上，增加了受到洪水和干旱威胁的风险。挑战8：共享水资源——寻找一种共同的利益水资源有两种共享形式，一是在不同的用途（能源、城市、食品、环境等）之间的分享，一种是在不同的用水户之间（行政区域或国家之间共有一条河流或一个地下含水层）分享。许多地区、城市和国家依靠上游用水户获得用水，而下游的任何用水户都将取决于上游用水户的行动。相反，一些国家则可能会受到下游国家需求的限制。共享水资源的平等和可持续管理需要有灵活性，要有全面的体制，能够对水文条件、经济社会需求、社会价值以及特别是对国际水道问题中的政治制度方面的变化做出反应。挑战9：认识和评估水的多方面价值在过去的10年中，人们认识到水不仅具有经济价值，而且具有社会、宗教、文化和环境价值。用水和水管理方面平等的理念也得到广泛的认可，而且认为应使用水价值最大化。人们也认识到，在采用经济手段配置水资源的过程中，必须考虑弱势群体、儿童、地方社区、贫困人口和环境的需要。我们已经能够区分水的价值、水的价格和供水成本之间的不同。作为水资源管理一个不可缺少的组成部分，水的价值在水资源的配置、需求管理和投资融资中发挥着一定的作用。然而，因为经济手段不能准确地反映水的社会和宗教价值、经济和环境的外部价值以及水的内在经济价值，而使问题变得更加复杂。目前，大多数评价方法都太复杂，实际可操作的评价方法太少。供水服务通常受到大量的补贴，即使是发达国家也是如此。挑战10：保证知识的获取——一种共同的责任知识被认为是发展、生活改善和环境参与的关键之一。知识的产生和传播需要政治愿望、投资和国际合作。与水行业有关的知识是非常广泛的，包括健康、农业和养殖业、工业、能源和生态问题。涉及的行业包括教育、医疗、法律、经济、科学、技术和管理，以及范围更广的商业问题。挑战11：加强水管理，实现可持续发展水危机本质上是管理危机。出现水危机的原因包括：缺少完善的水管理体制，管理机构分散（行业各自进行管理的方式，以及存在交叉和冲突的决策机制），上游和下游关于沿岸权和取水权的冲突，公共资源向私人转移，以及法律、法规和许可实践的不可预测性。水管理具有很大的复杂性和不确定性，水管理者必须处理竞争性的水需求。管理系统的脆弱将严重妨碍可持续发展，以及经济社会需求与生态可持续之间的平衡。（翻译：徐方军译校：童正则） [ 本帖最后由 0806101010 于 2009-1-22 19:01 编辑 ]

作者: ZCLIANG_007 时间: 2008-10-16 18:11
的确是生命的水，谁也离不开它。。。

作者: mrziwen 时间: 2008-10-21 13:10
发这种帖子没什么意义啊。谁都知道现实的残酷

作者: ymwatcher 时间: 2014-8-6 19:57
学习了，收藏了，谢谢楼主的奉献，楼主辛苦了，加油。。。。

作者: huang991026 时间: 2014-9-22 11:47
权限不够，ANYWAY，不错的书。

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