浙江2010年全省环境保护工作会议上的报告

sclhbjob88 · 发表于 2010-5-10 23:41:24

马上注册并关注水世界微信号，获得更多资料

您需要登录才可以下载或查看，没有帐号？注册扫一扫，用微信登录

x

同志们：　　这次全省环境保护工作会议的主要任务是：学习贯彻中央和全省经济工作会议精神，深入实践科学发展观，准确把握当前经济和环境形势，认真总结2009年全省环保工作进展，安排部署2010年重点工作。　　在这次会议之前，我们专门就2009年全省环保工作成效和特点、2010年主要工作设想向省委、省政府领导作了书面报告。吕祖善省长作出重要批示：“省环保厅2009年工作很有成效。2010年工作总体安排可以，要坚持不懈，狠抓落实”。我们一定要认真学习领会、全面贯彻落实吕祖善省长的重要批示精神。下面，我讲三方面意见：　　一、2009年全省环保工作的主要成效和特点　　2009年是新世纪以来我省经济发展最为困难的一年，也是环境保护工作形势异常严峻的一年。一年来，在省委、省政府和环境保护部的正确领导下，在省人大、省政协、各级党委政府和各有关部门的关心支持下，我们认真贯彻落实科学发展观，以建设生态文明为统领，积极应对国际金融危机等一系列挑战，紧紧围绕“标本兼治、保稳促调”的工作方针，按照保护环境、优化发展、维护权益的根本要求，坚持保增长与保环境相结合、优化服务与强化监管相结合、综合治理与制度创新相结合，克服困难、顶住压力，迎难而上、顺势而为，不仅出色完成了年初确定的各项目标任务，而且在探索中国特色环境保护新道路上迈出了坚实的步伐。　　（一）严字当头，主要污染物减排进一步落实。据环境保护部初步核查，我省超额完成年初确定的减排目标，其中二氧化硫提前完成“十一五”减排任务。　　减排日常督查切实加强。完善减排长效管理机制，加强对国、省控重点企业的监督检查。突出污染减排督查问责的刚性和严肃性，专门就污染减排约谈绍兴、金华、衢州三市政府主要负责人；向杭州、金华市发出减排红色预警，向绍兴、衢州市发出减排黄色预警。通过约谈和预警，有效落实了地方政府责任，绍兴、金华市实施了减排百日攻坚行动，取得了明显的推动效应。　　减排制度支撑切实强化。不断完善完善减排目标责任制，严格执行污染减排监测、统计、考核实施办法和减排管理办法，建立健全减排形势分析制度，认真做好减排统计和核查。进一步加强减排激励和约束，一些地方实施减排项目“以奖代补”政策，对减排工作成绩突出的企业实施奖励，湖州等地通过建立减排保证金、风险承诺金、领导干部绩效考核奖惩等制度，取得较好的效果。　　减排工程建设切实推进。建成106个镇污水处理设施，超额完成了年初预定目标。完成6台13.5万千瓦以上机组脱硫设施年度改造任务。全省13.5万千瓦以上脱硫燃煤发电机组装机容量占总装机容量的99.5%，同比提高6.8个百分点。“十一五”小火电机组关停任务超额完成。　　（二）重点突破，污染防治进一步深化。按照“811”环境保护新三年行动的部署，以重点带一般，全力抓好重点区域、流域、行业、企业污染整治，纵深推进污染防治工作。　　重点环境问题整治有序推进。继续实行省级有关厅局分区包干制度，切实加大指导、协调、督查力度。宁波临港工业废气、萧绍区域印染化工行业、丽水经济开发区革基布合成革行业污染等3个省级督办重点环境问题如期完成整治任务，60个省级以上开发区（工业园区）环境整治工作基本完成，其余省级督办重点环境问题按计划推进。各地排查确定的75个市级督办重点环境问题整治进度也超过时间要求。　　重点流域水污染防治继续巩固。切实加强太湖流域水环境综合整治，我省太湖入湖断面水质基本达到3类，沿太湖饮用水源安全得到有效保障。启动钱塘江和瓯江流域水污染防治规划实施情况考核。加强温瑞塘河等重要平原河网污染防治规划的监督实施，平原河网氨氮和总磷浓度逐步下降。深入实施饮用水源保护年度计划，新增64个合格规范饮用水源保护区，全省合格规范饮用水源创建比例达到99%。　　重点行业、企业污染整治深入开展。制革、电镀、电力等10大重污染行业的整治成果得到巩固。通过开展上市企业环保核查、“飞行监测”、清洁生产审核和企业环境行为信用等级评价，加强重点企业环境整治。全省重点污染企业省级“飞行监测”达标率达83.3%，同比提高8个百分点。　　固废、辐射、土壤、海洋污染防治不断加强。全省已建成医疗废物处置设施11座，工业危险废物处置设施12座，污泥处理处置设施11座。绍兴市拓展污泥处置覆盖面，开展了工业企业污泥规范化处置集中整治行动。城市放射性废物库正式建成投运，省级新建输变电和伴有电磁辐射建设项目环评审批和验收率达100%。土壤污染状况调查进展顺利，路桥、温岭土壤污染修复试点示范工程扎实推进。近岸海域环境污染防治得到加强，海洋环境监测和预警体系进一步完善。　　（三）统筹协调，城乡环境保护进一步加强。围绕改善人居环境，监建并举、区域协同，不断加大废气、污水、垃圾等治理力度，统筹推进城乡环境综合整治。　　城市环境综合整治深化提升。台州、奉化、临海、诸暨、临安等城市创建成省级环保模范城市，其中，临安市创建国家环保模范城市已经通过公示。全面启动机动车尾气污染防治，杭州市已淘汰“黄标车”2.2万辆，占全市总数的51.3%，温州市建成无黑烟公交线路26条。与江苏、上海的区域大气联防联治机制初步建立。新增县以上城市污水收集管网1218公里，新增垃圾日处理能力2000吨以上。　　农村环保工作走在全国前列。制定实施《关于进一步加强农村环境保护工作的意见》和《浙江省农村环境保护规划》，深入推进农村环境“五整治一提高”工程。在做好台州市和安吉县国家农村环保工作试点的同时，选择市、县（市）、镇、村不同层面9个单位开展省级试点。加快实施中央农村环保“以奖促治”和“以奖代补”项目，我省38个村、20个乡镇纳入2009年中央计划。突出抓好畜禽养殖污染治理，2753家畜禽养殖场年度治理任务基本完成，嘉兴市年存栏生猪50头以上的1519家规模养殖场基本建成治理设施。　　（四）整体推进，生态建设水平进一步提升。深入推进生态省建设，着力夯实生态建设基础，整体提升了生态示范创建、生态文化建设、生态修复保护的工作层次。　　生态示范创建纵深推进。安吉、杭州国家级和湖州、临安省级生态文明建设试点工作有序开展。评选命名了一批省级生态县（市）和省级生态乡镇，临安、德清通过了国家生态县考核验收。逐步建立生态创建长效监管机制，加强生态创建动态监管。温州市对市级生态乡镇开展了全面复查，由市委、市政府撤销5个生态乡镇。绿色系列创建稳步推进，不同层面的绿色学校、绿色社区、绿色医院、绿色饭店、绿色家庭创建工作蓬勃开展。　　生态文明研究和宣传力度不断加大。全面开展生态文明建设课题研究，总结了我省生态省建设实践，提出了下一步对策措施。对环境安全保障体系建设进行了初步研究探索。丽水、安吉等地编制实施了生态文明建设纲要。与此同时，积极运用培训教育、新闻宣传、主题活动等手段，广泛普及生态文化知识，加快在全社会树立生态文明理念。开展了节能减排家庭社区大行动、首届绿色先锋人物评选、环保原创歌曲大赛、“穿越长三角――绿色出行迎世博环保行动”等一系列宣传活动。　　生态修复保护工作得到重视和加强。抓好自然保护区建设与管理，象山韭山列岛、瑞安红双林场自然保护区晋升及创建工作进展顺利。开展湿地生态系统修复，乌溪江水库、西湖、下渚湖、汤浦水库的水生态系统得到明显修复。全省废弃矿山生态环境治理率达80%以上；全省生态葬法行政村覆盖率达到82%；新增治理水土流失面积824平方公里；全省森林覆盖率达60.9%，其中县以上城市建成区绿化覆盖率均达35%以上。对全省生态旅游发展作出规划，命名了第二批省级生态旅游区。　　（五）优化提升，全系统精神风貌焕然一新。围绕机构改革，与时俱进地加强思想能力、机构队伍、反腐倡廉等各方面建设，逐步树立了环保系统的良好形象。　　思想能力建设推陈出新。按照省委的统一部署，省、市、县三级环保系统联动开展学习实践科学发展观活动，省厅机关两次组织厅机关干部200多人次开展“服务企业、服务基层”专项行动，梳理解决实际问题95个。省厅党组切实加强学习，邀请专家学者进行了系列业务讲座。以党组中心组理论学习会为标志，统一思想认识，正确把握环境保护历史方位，坚持以生态文明为统领，走以环保优化发展的新路子，创新理念，增强能力，锤炼作风，全力打造适合新时期环保工作要求的环保队伍。以此为带动，金华、绍兴、宁波等环保部门开展了解放思想大讨论、“一处一品”创建等活动，有效提升了干部职工的思想理念，创新了工作方法。　　机构队伍建设大步推进。省厅机构升格，厅机关新增1名总工、2个处室、10个行政编制。一批素质好的同志已经或将被提拔到处级领导岗位，并在较大范围内开展了干部交流轮岗，使厅机关领导干部的年龄结构、专业结构、知识结构进一步优化，活力进一步增强。加快推进基层环保站所建设，全省有59个县（市、区）设置了204个乡镇、街道和工业园区环保派出机构。湖州市每个乡镇都成立了环保站，丽水市环保系统新增了21名机关事业编制，温州市局开展了“四好站所”创建活动。　　廉政建设常抓不懈。全面落实党风廉政建设责任制，深化构建惩治和预防腐败体系。结合戴备军案件查处，深入开展“廉政文化进机关”活动和反腐倡廉巡回宣讲活动。认真执行环保系统廉洁从政“十不准”，健全完善了专项资金管理、项目审批、行政执法自由裁量权等方面的规范性制度和措施。各地环保部门也积极开展了各具特色的廉政建设活动，杭州市认真开展公职人员岗位廉政教育活动，温州市建立分权制衡机制，其余各地也都采取了各具特色的措施，探索了许多反腐倡廉的有益经验。　　通过这一年的努力，我们为广大人民群众提供了更为安全、优美的生产和生活环境，公众对生态环境质量的满意度进一步提高。全省地表水功能区水质达标率达67.3%；县级以上集中式饮用水源地水质达标率达87.1%，其中11个设区市主要饮用水源地水质达标率达91.2%；超过90%的县级以上城市空气质量达到二级标准，设区城市空气质量达到二级标准天数均在292天以上；区域环境噪声小于55分贝的县以上城市比例超过70%。上述指标已经达到“811”新三年行动设定的2010年目标。　　回首过去一年的工作，我们顶住了压力，经受了考验，战胜了困难，取得了比预期更好的成绩。我们深切体会到我们的工作必须紧扣形势的变化，合理掌握重点、节奏和力度，必须体现时代性、把握规律性、富于创造性，必须致力于做到“六个坚持”：　　——坚持建设生态文明的战略取向，把环境保护作为生态文明建设的主阵地和根本措施。我们在指导思想上，牢固树立生态文明是推进环境保护历史性转变的目标指向，是新时期环境保护事业的灵魂所在的观念，从促进人与自然和谐、环境与经济社会发展协调平衡出发，致力构建可持续的产业结构、生产方式、消费模式和发展体系；在具体策略上，统筹生态文明、环境保护与科学发展观的关系，把建设生态文明作为环保系统落实科学发展观的首要任务，把环境保护作为生态文明建设的主阵地和根本措施，从经济、政治、文化、社会、生态建设“五位一体”的高度定位、部署和推进环保工作；在实际工作中，坚持以生态文明统领环保工作实践，把环境保护与经济发展、社会进步紧密结合起来，以保障人民群众的环境权益为核心，以生态文化为先导、以生态经济为支撑、以生态环境为保障“三位一体”推进生态文明建设，从根本上实现环境保护的目的。　　——坚持维护人民群众环境权益的价值追求，把环境保护作为重大的民生问题。我们把维护人民群众的环境权益作为环境保护工作价值判断的最高准则。着力从维护人的健康和生命安全出发，切实改善环境质量、营造良好的人居环境，积极做好信访调处、应急管理、公众参与等工作，使环境公共服务加快跟上人民群众日益增长的环境需求。注重基层调处、机制建设，大力开展“信访积案化解年”活动，严格落实领导接访日、下访约访、重要案件包干等制度，全省环境信访投诉同比下降17.6%。全省各地不断拓展创新公众参与环保的渠道和形式，特别是嘉兴、温州、宁波、台州等地的市民环保检查团、市民代表点单式执法、环保志愿者服务等，产生了广泛的社会影响，有效保障了公众的知情权、参与权、表达权和监督权。　　——坚持环保优化发展的核心理念，把环境保护作为经济转型升级的重要抓手。在严峻的经济形势下，我们更加注重监管与服务协调统一，提出以环境影响评价引导结构调整，以环境污染整治促进结构调整，以环保服务助推结构调整。努力以环境功能区划、规划环评和项目环评为依托，出台有关项目审批原则、权限、程序以及监管要求等10个规范性文件。切实加大污染整治力度，制定和实施6个重污染行业准入标准，加大对重点区域、重点流域、重点行业的整治力度，全年征收排污费10.5亿元。切实加大环保服务力度，以“双服务”活动为中心，积极开展送技术、送信息、送培训活动，支撑保增长、促转型大局。衢州、湖州、嘉兴环保部门开展的免费培训企业环保管理人员、环保科技服务、环保专家团服务等都取得了良好效果。　　——坚持加强执法监管的基本手段，切实履行环保部门最根本和最基础的职责。针对国际金融危机冲击下，一些地方放松执法监管，出现污染反弹的现象，在加强服务的同时，及时提出严格环境准入、严格执法监管、严格防范环境风险的“三严”工作要求，确保完成各项工作任务，确保环境质量稳定和环境安全。我们严把项目审批关，在做好审批服务的同时，否决“两高一资”和不符合环保要求的项目1490个。坚决加大环保执法力度，大力开展“钱江一号”、省10厅局专项执法和“飞行监测”行动，全年办理环境行政处罚案件8406起，处罚金额达2.84亿元，并对16起重大环境违法案件进行了公开曝光和挂牌督办。积极做好国庆等敏感时期的环境维稳工作，全年50起突发环境污染事件得到妥善处置，发生总数同比下降23%。在省内外行政辖区边界普遍建立跨界环境污染矛盾纠纷协调解决机制。绍兴市建立实施了污染源在线监控预警查处机制。　　——坚持体制机制创新的治本之策，从制度层面纵深推进生态环保工作。我们坚持围绕三大责任主体，以“四大重点”和“六大执行体系”为核心，推进环境保护制度建设，并出台了相关文件。省政府专门召开了环境保护制度创新推进会，重点推进两项改革。排污权有偿使用和交易作为国家试点，已创设出一方市场，有10个市的25个县（市、区）已启动这项工作，台州市还实行了跨产业排污权交易试点。全省已征收排污权有偿使用费9817万元，开展排污权交易347笔，交易金额5663.8万元。全面实施跨行政区域河流交接断面水质考核管理制度，有效落实了地方政府的环境保护责任。台州、义乌、龙泉市将此制度向乡镇延伸。在行政执法方面，进一步规范了环保行政处罚自由裁量权；在环评审批方面，提出对建立“三位一体”、“两个结合”的环境准入制度进行探索；在责任考核方面，对各设区市实行了分类指导的政绩考核办法；在环境经济政策方面，嘉兴、绍兴、诸暨推行排污权抵押贷款，绍兴市实施进管污水按浓度收费政策，宁波市开展环境污染责任保险试点工作；在社会联动方面，温州市对探索行业协会承接环保管理职能等作了有益的尝试。　　——坚持基础能力建设的保障支撑，从根本上提升环境保护的能力和水平。紧跟形势发展和工作任务的需要，持之以恒地推进环保能力建设，不断夯实环保工作向前发展的基础。在大量调查研究基础上，省政府首次召开了全省环保产业发展和科技创新大会，对今后一个时期环保产业发展和环境科技发展进行具体部署，出台相关政策。科技创新工作成效明显，明确了我省环境科技创新的优先领域与重点项目。建成了全省环保科技创新公共服务平台，并充分发挥服务功能，环保科创基地建设正在稳步推进。对全省环保信息化发展作出全面规划，启动了省环境监测监控应急大楼建设，批准建设了浙江省辐射环境安全监测重点实验室。推进第一次污染源普查成果开发，加强环境统计和污染源数据动态更新工作。舟山市构建了“三位一体”的环境统计信息体系。　　成绩来之不易，经验弥足珍贵，这是省委、省政府总揽全局和正确领导的结果，是各级各有关部门密切配合和齐抓共管的结果，是环保系统广大干部职工辛勤工作和共克时艰的结果。在这里，我代表省环保厅，向关心、支持环保事业的各级领导、各有关部门表示衷心的感谢！向默默无闻奋战在环保工作第一线的干部职工致以崇高的敬意和亲切的慰问！　　二、认清形势、把握全局，进一步增强环保工作的主动性和预见性　　全面正确地分析和认识环境保护形势，是把握机遇，应对挑战，做好环保工作的重要前提。我们必须把环保事业的发展放到国际大背景、国内宏观经济环境中去认识，必须从更深层次剖析当前环境保护面临的矛盾和问题，全面准确把握有利条件和制约因素，认清形势，统一思想，保持清醒，顺势而为，乘势而上，加快发展。　　从世界范围看，应对金融危机初显成效，主要经济体经济出现好转迹象，新兴经济体和发展中国家经济增速加快，今年世界经济有望恢复性增长，但全面复苏将是缓慢和曲折的过程。同时，受国际金融危机深度影响，世界经济进入大调整时期，出现了一些重大趋势性变化，也将对环境保护产生重大影响。在这一发展阶段，全球经济增速放缓和发达国家全球化战略的调整，既加大了我国承接产业转移和集聚带来的环境风险压力，也为加快经济转型升级，从根本上解决环境问题提供了契机；世界各国正在进行一场抢占经济科技制高点的竞赛，国际绿色贸易保护主义进一步抬头，既对我国缩小与发达国家绿色技术差距带来压力，也为我国培育和发展清洁能源及节能环保等新兴战略产业提供了的机遇；气候变化、能源安全、国际履约等全球治理问题更加凸显，环境问题全面成为国际政治博弈和经济竞争的焦点，“绿色新政”发展策略逐渐成为各国政府施政的新主张，既加大了我国推进节能减排、实现可持续发展的压力，也为我们发展绿色经济、低碳经济和循环经济提供了外部动力。　　纵观国内，我国经济已逐步摆脱金融危机的影响，重拾升势。当前和今后一个时期，中央将更加注重推动经济发展方式转变和结构调整，使我国经济增长由主要依靠资源环境要素转向更多依靠技术创新，由过于依靠出口转向更多依靠扩大内需，由过多依靠投资驱动转向依靠消费驱动，加快推进城市化和社会保障体系建设。这些都将对环保工作产生复杂影响。一方面，节能增效和生态环保作为经济结构战略性调整的重要抓手，将进一步主导经济增长的质量和效益；清洁能源、节能减排等新技术革命，为生态文明建设和可持续发展提供了新引擎；绿色经济、循环经济和低碳经济作为新兴战略性领域，迎来历史性发展机遇。另一方面，国内经济总量的持续增长与经济发展方式难以迅速转变的现实压力将更加突出，资源环境制约等问题将长期存在，环境质量改善的过程性和群众对优良环境需求即期性的矛盾将呈上升趋势，工业化、城镇化和农业农村现代化发展面临的环境压力也将继续加大。这些多重因素的叠加将使环境问题变得更为复杂和不确定：污染范围从以城市和局部地区为主向涵盖区域、流域和全方位尺度转变；污染物类型从常规污染向常规和新型污染的复合型转变；污染介质从大气和水为主向大气、水、土壤三种污染介质转变；污染物来源由工业点源污染向工业、农村、生活污染并存转变。　　综合国际国内因素，对我省的环境保护既有有利的一面，也有不利的一面，总体上是利大于弊。有利因素：一是环保宏观政策取向有利于深入推进环境保护。二是经济发展方式转变、产业升级有利于从源头上解决环境问题。三是经济周期性调整中的“去产能化”有利于淘汰落后产能，减轻环境污染压力。四是环保产业发展和科技创新战略机遇期的到来有利于增强环境保护的物质技术支撑。不利因素：一是经济重拾升势，传统产能释放，对环境保护的压力加大。二是沿海重化工业发展将进一步加重区域环境负荷。三是城市化快速推进和城乡居民消费升级，各种污染因子叠加复合，增加了污染治理难度。四是国际上围绕环境问题的博弈和竞争加剧，加大了环保工作的复杂性。总体上，经济发展和环境容量的矛盾、结构调整过程性和污染减排刚性的矛盾、公众要求不断提高和环境质量改善难度增加的矛盾、工作任务不断加重和环保能力建设相对滞后的矛盾，依然将在今后一个时期凸显。　　基于这样的形势分析和判断，在今后的工作中，我们要充分发挥环境保护的有利因素，努力消弭不利因素，积极变压力为动力，化挑战为机遇，必须更加注重“五个结合”：　　（一）必须更加注重立足当前和着眼长远相结合。　　要根据内外形势的变化和我省经济社会发展的新任务，立足当前，紧紧抓住危机中蕴藏着的发展新机遇，全面落实扩大内需战略对环境保护的新要求。要正确把握好环境保护在保持经济平稳较快增长和推进经济结构战略性调整中的位置，进一步增强环境保护参与宏观调控的预见性、主动性和针对性，在服务和监管上把握好政策实施的力度、节奏和重点，努力提高经济增长的质量和效益。要毫不松懈地推进主要污染物减排，深入实施“811”环境保护新三年行动，确保三年行动计划和“十一五”环境保护规划确定的各项目标任务顺利完成。在此基础上，要遵循经济社会发展和环境保护客观规律，顺应未来发展趋势，把握省情特点，着眼长远，科学谋划和设定好“十二五”环境保护总体目标、主要任务和重大举措。要按照科学发展观的要求，以生态文明建设为统领，将生态文明的内容和要求内在体现到法律制度、思想意识、生活方式和行为方式中，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设共同部署、共同推进，努力构建生态文明的道德文化体系、产业支撑体系和环境安全保障体系；要立足我省全面建设惠及全省人民更高水平的小康社会的发展目标，顺应工业化、信息化、城市化、国际化深入发展的新形势，以保护环境、优化发展、维护权益为根本方针，注重解决环境保护的全局问题，注重创新环保体制机制，注重保护环境与提高发展质量效益、促进社会和谐有机结合，注重发展需求与要素资源支撑能力、生态环境承载能力相适应，逐步建立有利于资源节约、环境保护的产业结构、增长方式和消费模式，全面提高可持续发展能力，努力推动浙江生态建设和环境保护工作继续走在前列。　　（二）必须更加注重政府调控和市场作用相结合。　　做好环境保护工作，离不开政府调控“有形之手”与市场机制“无形之手”的有机结合，离不开政府与企业的共同努力。要充分发挥政府主导作用，加大政策引导和支持力度，构建环保宏观政策体系，优化配置公共资源，研究确定推进环境保护的总体思路、目标任务和政策举措，全面履行和组织实施环境规划、政策标准、监督管理、环保准入、污染防治等政府职能，综合运用法律、经济、技术、行政和信息公开等措施来加强环境保护，形成政令畅通、高效有力的决策执行系统，建立健全统一、高效、协调的环境监管体制。要发挥市场机制在资源配置中的基础性作用，完善环境资源有偿使用制度，逐步建立反映资源稀缺程度、环境损害成本的生产要素和资源价格形成机制，研究和推广排污权交易、生态补偿、绿色信贷、绿色保险、绿色贸易、绿色证券等经济政策，建立和拓宽多元化的环保投融资渠道，促进企业加快技术革新的步伐，增强市场竞争力。要通过政府和市场的互动，努力将环境保护政策渗透到生产、流通、分配、消费的各个领域，使政府导向目标内化为企业的自觉行动，借市场之手，推动环境保护各项目标任务落到实处。　　（三）必须更加注重重点突破和全面推进相结合。　　全面推进和重点突破是系统论和重点论的统一，也是我们这几年实施“811”行动和推进生态省建设的成功经验。我们要善于在纷繁复杂的矛盾中抓住根本，在不断变化的形势中把握方向，既要总揽全局、统筹兼顾，又要抓住牵动全局的主要工作、事关群众切身利益的突出问题，着力推进、重点突破。一方面，要把污染防治作为重中之重，将改善区域环境质量、保障环境安全作为首要任务，继续大力推进污染减排，强化污染源头控制，加快淘汰落后产能，集中力量解决危害群众健康的突出环境问题，持续加大对重点区域、重点流域、重点行业和重点企业污染整治力度，有效防范突发环境事件。另一方面，要根据形势的变化和环境保护的特征，顺势应时、行循时变，采取系统科学的环境管理方法，统筹城乡与区域环境保护，统筹污染防治与生态保护，统筹部门与社会各方力量，实施均衡的环境保护战略，增强工作的全面性、系统性。在污染防治工作中，当前和今后一个时期，在目标指向上，要从侧重解决突出环境问题、削减排污总量向总量约束与质量引导并重、更加注重改善人居环境转变；在行业上，要从侧重工业污染防治向工业、农业和生活面源污染防治并重转变；在区域上，要从侧重城市环境整治向统筹推进城市、农村、城乡结合部环境整治转变；在环境要素上，要从侧重治理水体污染向水、大气、土壤等综合污染防治转变；在污染因子上，要努力从侧重治理COD、SO2向更加注重治理氨氮、总磷、细颗粒物、重金属、挥发性有机化合物、电磁和电离辐射等污染转变。　　（四）必须更加注重保护环境和优化发展相结合。　　经济企稳回升，越要重视结构调整，越要加快推动经济转型升级。中央确定的今年经济工作重点，就是要在促进发展方式上下功夫，真正使保持经济平稳较快发展和加快经济发展方式转变有机统一，在发展中促转变，在转变中谋发展。结构调整和转型升级有利于把环境保护工作进一步导入宏观调控、依法监管、协调服务的轨道。要使环境容量成为区域布局的重要依据，节能减排成为结构调整的重要突破口，环境标准成为市场准入的重要条件，环境成本成为价格形成机制的重要因素。要继续加大生态建设和污染减排工作的力度，全面改善生态环境质量，为经济发展腾出更多的环境容量；要通过环保优化发展，让环境保护在经济结构战略性调整中发挥更加积极主动有效的作用，把环境保护作为优化发展布局、提高发展质量、实现转型升级的重要手段，不断完善和严格执行环评制度，综合采取环境准入、污染治理、优化服务等措施，妥善处理好服务与把关、效率与质量、当前与长远、宏观与微观的关系，充分发挥环境管理对技术进步的促进作用、产业转型的杠杆作用，走出一条环境保护与经济转型良性互动的路子。　　（五）必须更加注重制度创新和能力建设相结合。　　制度创新，是健全环境保护长效管理机制的有效举措，是推进环境保护事业持续发展的根本动力和有力保障。近两年来，我们按照政府、企业和公众三大责任主体创设制度，大力创新环境法规标准、环境经济政策、环境监管制度以及省厅机关内部管理制度，为保增长与促转型、推进污染减排、改善环境质量提供了强有力的制度保障，为生态环保工作更长时间、更高水平的发展打下了扎实的基础。今后一个时期，随着生态文明建设的深入推进和环保工作领域的不断拓展，越来越需要制度创新来提供动力、支撑和保障。要在总结、梳理以往制度建设成果的基础上，进一步完善环境保护制度供给机制，围绕经济转型、社会转型和政府转型，努力构筑与新形势新任务相适应的管理制度。要进一步加强能力建设，着力形成生态环保工作的持续动力。不断加强科技支撑体系、基础保障体系、执法监管体系和公众参与体系，全面提升污染防治能力、监测监控能力、科技支撑能力、制度保障能力和行政监管能力。　　三、扎实做好2010年全省环保工作　　2010年是应对国际金融危机的关键年，也是全面完成“十一五”规划、衔接好“十二五”发展承前启后的一年。2010年全省环保工作的总体要求是：以科学发展观为指导，以建设生态文明为统领，紧紧围绕“创业富民、创新强省”总战略，以保护环境、优化发展、维护权益为方针，以减少污染物排放、改善环境质量、保障环境安全、解决影响人民群众健康的突出环境问题为重点，大力推进制度创新、科技创新，加强环境监管，确保全面完成“十一五”环境保护和“811”环境保护新三年行动目标任务，为建设惠及全省人民的小康社会提供强有力的生态环境支撑。　　2010年全省环境保护工作的预期目标是：全面完成《浙江省环境保护“十一五”规划》和《“811”环境保护新三年行动实施方案》确定的目标任务。其中，化学需氧量和二氧化硫同比削减3%；地表水环境功能区水质达标率明显高于“十一五”目标，3/4以上的省控城市空气质量达到二级标准；废旧放射源收贮率保持在100%；1/3的县（市）达到省级生态县（市）标准，全省生态环境状况指数继续位居全国前列。　　具体要抓好8个方面工作：　　（一）狠抓污染减排，确保完成“十一五”减排硬任务。　　确保完成“十一五”减排任务，化学需氧量和二氧化硫继续削减3%以上。　　一是继续大力推进工程减排。配合建设部门全面完成“811”计划内乡镇污水处理厂建设，完善城镇污水收集管网，确保所有市、县城市污水处理率分别达到70%和50%以上。统筹考虑管网系统和污水处理厂的运行管理，切实提高污水处理厂达标率。加强电厂脱硫设施运行监管，提高脱硫设施的稳定运行率。推进热电厂脱硫工程建设，启动电厂脱硝工作，为“十二五”减排打下基础。　　二是加强督查考核。尽早谋划和落实2010年减排计划，确保减排任务逐一落实到具体项目。加强减排形势分析，对减排进展滞后的地区和项目，及时预警或约谈。强化减排监测和统计体系建设，严格减排核查核算，积极探索完善主要污染物指标约束和环境质量指标约束相结合的考核办法。　　三是加强排污总量许可管理。按照即将出台的《浙江省排污许可证管理办法》规定，科学核定排污单位的排污总量，及时核发排污许可证。逐步建立排污许可管理与总量控制、减排考核、排污权交易、项目环评审批、排污收费、环境执法等相结合的点源管理新模式。各地要根据实际情况，制定贯彻落实《办法》的实施方案，明确分阶段的排污许可证发放范围和阶段，确保在年底前全面实行排污许可证制度。　　四是加强基础支撑。充分发挥各技术单位在污染减排中的作用，加强基础研究，开展“十二五”减排规划编制。加强环境统计与污染源普查数据的衔接，强化普查数据动态更新，为“十二五”减排提供基础数据支撑。进一步健全完善各类污染减排支撑材料，提高环境保护部对我省的减排认可率。　　（二）进一步突出重点，全面深化环境污染整治。　　根据环境保护形势变化，逐步推进污染防治工作重点转变，深化拓展污染整治工作，全面改善环境质量。　　一是继续加强工业污染防治。突出抓好省级督办重点环境问题整治，确保全面实现整治“摘帽”；各地自行确定的重点环境问题按既定计划完成整治任务；进一步巩固、拓展、提升已经“摘帽”重点环境问题的整治成果，逐步使之成为环境保护和产业提升的示范区。加强重点行业和企业污染防治，确保“飞行监测”达标率保持在80%以上；扩大企业环境行为信息评价范围，对重点企业进行全面测评，并向社会公开；大力推进清洁生产，对200家以上超标、超总量或排放有毒有害物质的企业实施强制性清洁生产；加强上市企业环境监管和企业拟上市（再融资）环保核查，将上市企业打造成环境保护的典范。　　二是加强农业农村污染防治。积极抓好农村环境保护规划实施、试点示范和督促指导。大力开展农村环境保护推进年活动，提升农村环保工作的系统性和协调性。深入开展农村环境保护试点，及时总结经验、树立样板，进行推广。深化农村环境“五整治一提高”工程。突出抓好畜禽养殖业污染防治，建立完善畜禽养殖业污染防治制度体系，规范畜禽养殖环境准入、污染治理和执法监管，探索建立区域控制和总量控制相结合的畜禽养殖“双控制”模式。配合有关部门完成年存栏猪100头以上、牛10头以上畜禽养殖场排泄物治理，确保规模化畜禽养殖场排泄物综合利用率达到95%以上。加强农村生活污水适用技术和规范研究，探索将农村生活污水纳入排污权交易体系，激活农村治污市场。开展农家乐旅游环境状况调查，规范农家乐旅游环境管理。　　三是加强水污染防治。突出抓好饮用水源安全保障，健全饮用水源安全预警机制，完善饮用水源污染事故应急预案；全面建成合格规范饮用水源保护区，逐步将重要农村饮用水源地水质纳入监测范围。全面完成八大流域和平原河网水污染防治“十一五”规划任务，确保太湖流域全面完成国家下达的“十一五”治理任务，力争平原河网水体化学需氧量、氨氮、总磷等污染物浓度比2007年降低10%以上。加强蓝藻监测与防控，全面排查蓝藻易发水域，将蓝藻监测与防控纳入饮用水源保护应急预案。　　四是加强大气环境综合整治。以城市为重点，全面开展浙江省清洁空气行动，切实解决城乡尤其是城市群众反映强烈的大气污染问题。抓住上海世博会环境保障契机，积极协调各方、完善机制，共同推进机动车尾气、各类扬尘、餐饮业油烟、工业企业废气、燃煤锅炉烟气、秸秆焚烧废气等大气污染综合防治工作。力争到2015年，二氧化硫、氮氧化物、细颗粒物、挥发性有机物等主要大气污染物排放得到有效控制，灰霾天气明显减少，让人民群众呼吸上清洁的空气，保障人民群众身体健康。　　五是加强核与辐射环境安全监管。加强辐射项目环境管理，严格核发辐射安全许可证，确保新建辐射项目环评及“三同时”验收率、辐射工作单位持证运营率均达到100%。开展“放心放射源”活动，落实放射源长效监管机制。加强核电厂周围辐射环境监测，开展秦山核电基地场外应急演习。加强设区市辐射环境监测能力建设，逐步配备相应的专业技术人员和仪器设备。　　六是加强固废、重金属、土壤和近岸海域污染治理。切实加强工业废物和危险废物的全过程监管，确保工业固体废物综合利用率达到93%以上，危险废物非法转移得到有效控制。配合建设部门加快推进生活垃圾、污水处理厂污泥无害化处置设施建设。以保障农产品安全为重点，抓好土壤污染防治。加强“菜篮子”种植基地环境监测，建成2个污染场地治理修复示范工程。全面开展重金属污染防治，有效遏制水体和土壤中重金属含量上升的趋势。会同海洋部门加强近岸海域环境管理，继续大力实施有关海洋环境保护的行动计划。　　（三）在探索中提升，积极推进生态文明建设。　　紧紧围绕保障人民群众环境权益这一根本宗旨，按照以生态文化为先导、生态经济为支撑、生态环境为保障“三位一体”的思路大力推进生态文明建设。　　一是加大生态文明政策研究力度。积极配合省委政研室起草好省委全会有关生态文明建设的决定。争取省政府出台《关于加强环境安全保障体系的意见》，对环境治理设施工程、环境监测预警基础设施、环境应急保障、环境执法监察、环境信息保障、生态修复工程等六个方面的环保能力建设作出全面部署。全面开展生态文明测评体系研究，为开展生态文明建设和评估提供依据。　　二是深入开展各类示范创建。积极推进杭州、安吉、湖州、临安等地的省级以上生态文明建设试点工作，及时总结提炼，为全省生态文明建设提供新鲜经验。在城市着力抓好环保模范城市创建，争取3个城市达到省级环保模范城市要求；城乡结合开展生态市、县、乡镇（街道）的创建，力争新创建3个国家生态县（市）、5个省级生态县（市、区）以及一批省级生态乡镇和国家环境优美乡镇；各类“社会细胞”开展绿色系列创建，生态环境教育示范基地、绿色企业、绿色学校、绿色社区、绿色医院、绿色家庭、绿色饭店新创建总数力争超过1000个。加强各类生态示范创建的动态管理，建立健全“退出机制”，确保真正起到示范作用。实行生态示范创建和生态文明示范创建的有效对接，已经创建国家和省级生态县市的地区，有条件的都要开展生态文明示范创建活动。　　三是加强生态文化宣传。大力弘扬生态文明基本理念，切实加强环境保护基本国策教育，广泛普及生态环保基本知识。积极争取党委宣传部门的支持，整合系统内外、社会各方、民间组织等各种资源，形成生态文化宣传教育大格局。深入宣传环保工作成果，举办好两轮“811”行动成果展。加强环保培训教育，逐步制定针对党政领导干部、企业负责人、环保系统干部职工、普通民众的培训教育计划和规范。加强环保队伍自身宣传，开展“十大环保卫士”评选活动。　　四是积极推进生态保护与建设。加强对自然保护区的管理、指导和监督检查，强化涉及自然保护区的建设项目环境监管。新建1个省级自然保护区、1个省级自然保护区晋升为国家级自然保护区。积极协调有关部门加强矿山生态环境保护、“万里清水河道”建设、东部平原承压地下水禁限采和封井、交通干线生态保护与修复、生态林建设等工作。　　（四）坚持以环保优化发展，推进经济转型升级。　　紧紧围绕经济发展方式转变这一中心工作，切实发挥环境保护的引导、倒逼和服务作用，优化经济发展，增强环保工作在经济社会发展中的话语权和贡献力。　　一是加强环境准入引导结构调整。完善环境准入制度，从源头上引导环境与经济社会协调发展。探索实施空间环境准入制度，项目审批必须进行生态环境功能区规划符合性审查。积极实施总量环境准入制度，全面开展区域、行业规划环评，强化规划环评刚性，建立规划环评与项目环评联动机制。在符合生态功能区规划、规划环评要求前提下，严格实施项目环境准入制度，有效控制“两高一资”项目。完善重污染行业环境准入标准体系，逐步提高染料、酿造、热电等行业的环境准入条件。健全环境准入的决策评价机制，不断完善环境准入评价专家和公众参与相结合的具体方式方法，切实发挥公众在环境保护源头上的监督作用。　　二是加强监管整治倒逼结构调整。要严格监管，规范执法，创造公平的竞争环境，有效遏制以违法排污、污染环境和牺牲公众利益转嫁生产成本、维持落后生产能力的现象。充分发挥环境标准在结构调整中的导向性和基础性作用，逐步完善和提高地方环境标准，坚决淘汰难以达到环境标准的产品、企业和工艺。加强环境监管，探索建立不同行业的污染整治工作规范，逐步形成全省统一的项目准入、污染整治和环境执法的企业环境监管体系并严格实施，在有效杜绝各类环境违法行为的同时，确保监督管理的公正性。　　三是加强环保服务助推结构调整。树立做好环保工作就是服务经济社会发展大局的理念，切实提高行政效率，降低行政成本。进一步深化行政审批制度改革，对涉及环保系统的所有审批事项都要明确规范、严格程序。在建设项目审批、排污许可证核发、上市核查过程中，对有利于结构调整、环境保护的项目和重点扶持的项目要开辟绿色通道，提高审批效率。要通过政策宣传、信息提供、管理咨询、技术支持推介等服务措施，帮助企业加快结构调整，提高污染防治能力，实行绿色创新和绿色发展。　　 [[i] 本帖最后由 sclhbjob88 于 2010-5-11 19:02 编辑 [/i]]

sclhbjob88 · 发表于 2010-6-13 09:01:30

青岛鑫源环保设备工程公司是从事水处理设备研发、设计、销售、安装、维护专业服务的工程公司。公司长期致力于研究、开发、引进水处理新技术和新产品，主要业务覆盖分散型生活饮用水处理、饮用水的深度处理工程与成套设备，工业、生活污水和循环水处理工程与成套设备、给水处理工程与成套设备等市场领域。从工程设计、工程施工、设备制造、安装调试到售后服务，实行一条龙“交钥匙”工程服务中关村搬家。招聘职位： 1. 生产技术部经理 2. 污水工艺工程师 3. 水处理工艺工程师

sclhbjob88 · 发表于 2010-6-8 17:18:05

温州中油燃料石化有限公司是于2001 年7 月由中国石油天然气股份公司所属的中油燃料油股份有限公司和管道局分别出资60%、40%共同建设的股份公司，注册资本4000 万元。急聘：供排水车间班长(3人) 供排水技术员(3人) 供排水车间副主任(1人)

sclhbjob88 · 发表于 2010-5-22 13:21:51

2010-03-31 环保土建工程师温州瓯环环保科技有限公司浙江-温州市-瓯海区大专不限 2010-03-18 造价工程师浙江蓝天求是环保集团有限公司浙江-杭州市大专不限 2010-03-18 结构设计工程师浙江蓝天求是环保集团有限公司浙江-杭州市本科不限 2010-03-23 概预算工程师（采购外协）杭州理想科技有限公司浙江-杭州市本科男 2010-03-23 土建工程师杭州理想科技有限公司浙江-杭州市本科不限

ylongsuc · 发表于 2010-5-22 01:55:47

谢谢分享

登录/注册后可看大图

forrest789 · 发表于 2010-5-18 21:28:32

看一下，看看浙江的行情，谢谢分享

sclhbjob88 · 发表于 2010-5-12 18:10:27

我都不知道怎么回事呢！都排版了，哪知道保存了还是这样！怎么会这样呀！！我想删了，但又删不了了！

wh245037646 · 发表于 2010-5-11 19:10:41

有意思吗！！楼主！！你觉得有意思吗！！

lvjianguo96 · 发表于 2010-5-11 17:50:28

这个放在这里不合适，我给移一下！

sclhbjob88 · 发表于 2010-5-11 19:01:16

版主老大呀！你要把我的移到哪里去呀？

sclhbjob88 · 发表于 2010-6-22 14:39:44

浙江海拓环境技术有限公司是一家拥有核心技术的专业化废水处理运营商，致力于提供以电镀（表面处理）行业为主的废水治理综合解决方案，可提供从生产源头的清洁生产审核到最终资源化的全流程服务。公司下设：财务与管理中心、营运中心、工程中心、研发中心、营销中心与拓展中心；其中下属杭州海拓环境工程有限公司以环保工程项目的设计与实施为主营业务，杭州清源环保科技有限公司以电镀（表面处理）行业清洁生产审核认证为主营业务，温州、台州、宁波、湖州等各地子分公司负责当地运营管理业务，资源回收公司负责电镀（表面处理）行业污泥资源化处置。招聘职位： 1. 人事经理助理 2. 厂长助理 3. 环保运营储备人员 4. 环保运营工程师 5. 环保工程项目经理 6. 环保工艺工程师 7. 环保技术推广人员 8. 行政助理(前台) 9. 污水处理厂（站）长 10. QEHS工程师 11. 技术部经理

sclhbjob88 · 发表于 2010-8-28 16:24:45

总部设在青岛市辽宁路247-263号中新大厦，设有市场部、研发部、设计部、工程部、运营部、采购部、财务部、化验室，并有两家分公司和一家电镀中心。现有专业技术人员40余名，其中，中、高级职称专业技术人员30余名。公司与上海市政设计院、青岛建筑设计院常年合作进行技术交流，并与浙江大学、中国海洋大学、青岛理工大学、青岛科技大学等大专院校进行合作开发新技术、新工艺。海安公司作为山东省环境治理骨干企业之一，具有国家颁发的专项工程设计证书、国家环境保护设施运营资质证书、建筑企业环保工程专业承包资质证书并已通过ISO9001/14001管理体系认证，被评为山东省环保产业协会会员单位，青岛市环保产业协会常务理事单位，省级重合同守信用单位。招聘职位环保设备机械工程师(3人) 1.机械设计制造类专科以上学历，并具有中级以上职称； 2.具备3年以上环保机械或环保设备的设计制作经验，从事过一体化设备的设计和制造者优先； 3.了解污水处理设备的机械原理和设计要求； 4.工作认真负责，独立工作能力强，有良好的创新精神和团队合作精神； 5.熟练操作CAD和办公软件。销售经理(6人) 1.环境工程及相关专业，本科以上学历； 2.五年以上从事环境工程和环保设备营销的工作经验； 3.擅于和客户沟通，能够独立完成从寻找客户信息、跟踪客户到签单的整体工作； 4.能够独立组织制定市场销售计划，市场销售路线，并能分析市场运作可信度，有大型项目市场拓展和销售工作经验及商务谈判经验； 5.具备独立工作能力和团队合作精神，具有较强的表达、理解和公关能力； 6.熟悉办公软件的应用。水处理设计工程师(6人) 1.环境工程专业，本科以上学历； 2.有五年以上从业经历，并具备独立完成500—1000立方/吨以上污水处理工程的设计、施工业绩； 3.从事过较多废水处理型的设计，如：生活、印染、水厂、电镀、MBR工艺等废水，能够根据废水水质选择工艺流程和确定工艺设计参数，并熟悉所有环节； 4.熟练应用设计软件； 5.熟悉水处理工程的规范、标准及管理流程； 6.具有较强的协调、沟通能力和语言表达能力。给排水工程师(2人) 1、大学本科毕业，给排水、环境工程专业； 2、有5年以上环境工程设计、给排水设计工作经验； 3、会熟练使用AutoCAD绘图软件，熟悉环境治理工艺、给排水施工流程等； 4、具有市政、环境工程设计院、环境工程公司、大型企业企业环境管理等工作经历者优先； 5、工作踏实，敬岗敬业. 更多信息来自环保英才网

		自动登录	找回密码
密码			注册

浙江2010年全省环境保护工作会议上的报告

马上注册并关注水世界微信号，获得更多资料

顶一下

环保急聘造价工程师土建工程师高预算工程师

回复 4# 的帖子

版主你移到哪去呀？

青岛海安生物高薪聘请机械设计师、给排水工程师

2016竞拍达人

2012年度“十大风云人物”勋章

竞拍勋章

季度优秀版主勋章

2013年“十大风云人物”勋章

2015守护天使

2015版主管理勋章

领袖

浙江2010年全省环境保护工作会议上的报告

马上注册并关注水世界微信号，获得更多资料

顶一下

环保急聘 造价工程师 土建工程师 高预算工程师

回复 4# 的帖子

版主你移到哪去呀？

青岛海安生物高薪聘请机械设计师、给排水工程师

2016竞拍达人

2012年度“十大风云人物”勋章

竞拍勋章

季度优秀版主勋章

2013年“十大风云人物”勋章

2015守护天使

2015版主管理勋章

领袖

环保急聘造价工程师土建工程师高预算工程师