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现在每当谈起节能环保产业,都会有分提到海水淡化。很多人认为海水淡化是隶属于节能环保产业的,个人认为不妥。
我们来看一下节能环保产业的定义。节能环保产业是指为节约能源资源、发展循环经济、保护环境提供技术基础和装备保障的产业,主要包括节能产业、资源循环利用产业和环保装备产业,涉及节能环保技术与装备、节能产品和服务等;其六大领域包括:节能技术和装备、高效节能产品、节能服务产业、先进环保技术和装备、环保产品与环保服务。“十二五”规划纲要提出,节能环保产业重点发展高效节能、先进环保、资源循环利用关键技术装备、产品和服务。
海水淡化,它的主要任务是向城市、地区甚至国家提供淡水资源,它是一个独立的产业,更应该列入市政公用行业的范畴。严格的分析一下节能环保产业的定义,我们可以发觉海水淡化与节能环保产业的关联度实际并不大。当然,海水淡化中也有节能环保,但是不能说海水淡化是节能环保的一部分。
可能有人会觉得纠结这个问题似乎无太大必要,实则不然。名不正,言不顺,则事难成。
如果把海水淡化并入节能环保产业,无形中会扩大节能环保产业的市场份额。打个简单的比方,几个亿的海水淡化项目并没有什么了不起,而几个亿的节能环保项目的规模则是相当大的项目了。市场前景和市场份额对于产业政策将会有很大的影响。我们应该严格区分,海水淡化产业就是海水淡化产业,与节能环保产业是不同的。我们要换节能环保产业和海水淡化产业真实的市场前景。
另外,产业特征不同,其产业政策当然也不同。节能环保产业从某种程度上可以看作是一种自上而下的产业,国家通过政策加以扶持、引导,可以鼓励广大中小企业加入竞争,呈现一种百花齐放的场面。而海水淡化,投资大、运行成本高、技术含量高,牵涉到城市、地区和国家利益,对于海水淡化项目,国家应该有严谨、统一的规划,应当由一些大型的水务集团来进行项目的运作和管理比较妥当。反而言之,大型水务集团参与节能环保产业竞争,凭借其雄厚的资金、技术和人才优势,垄断市场是迟早的问题,这未必是节能环保产业之福呀。
个人见解而已。
选自“国家科技成果网-国科社区-金亚飚的博客”http://blog.tech110.net/?jinyabiao |