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楼主: zxch1994
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[新闻] 全国各地水新闻/消息汇总

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 楼主| 发表于 2006-11-23 12:25:54 | 只看该作者

哈尔滨:磨盘山水库蓄水已达设计库容三分之一




从哈尔滨供排水集团公司获悉,为保证年底之前向市区供水,磨盘山库区水位已达301米高程,蓄水6000万立方米,达到设计库容的三分之一,目前输水管线等工程正在加紧收尾。

  据介绍,今春哈尔滨市出现大范围干旱,但磨盘山库区雨水仍相对丰富。为保证下游农田灌溉需要,磨盘山水库加大了放流量,下游灌溉基本未受影响。随着近期降雨的增多,磨盘山水库蓄水量猛增,已蓄水6000万立方米,预计年底前能达到1.7亿立方米水库设计蓄水量。截至目前,磨盘山供水工程的土石坝填筑、浇筑等工程都在收尾;水库溢洪道的启闭机、工作门全部安装完成;全长1384米的供水洞全线贯通后,取水塔三层闸门已全部安装完毕;磨盘山输水管线仅剩余数百米,全线贯通在即;新建净水厂正在进行设备安装和调试。

  据介绍,今春经历的干旱,验证了磨盘山库区水量充沛。现有的库区蓄水量,已能基本具备向市区供水条件。
清啦

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 楼主| 发表于 2006-11-23 12:26:25 | 只看该作者

贵州:遵义城区生活用水每吨涨7角

从有关部门获悉,遵义城区居民用自来水将涨价,并从7月1日起抄表执行新的供水价格。按照省物价局的批复,遵义市中心城区自来水供水价格调整为:生活用水由1.60元/吨调整为2.30元/吨[含水利工程供水价格(原水费)0.25元/吨、污水处理费0.30元/吨,下同]。 工业用水由1.50元/吨调整为2.50元/吨。

  行政事业单位用水价格定为2.40元/吨。经营服务用水由2.00元/吨调整为3.50元/吨。特种行业用水由6.00元/吨调整为9.50元/吨。市政用水价格定为1.70元/吨。该通知规定,为确保弱势群体不因水价而影响其基本生活用水,对五保户、低保户、特困户、烈属采取减、免优惠政策,保证其基本生活用水,仍按2002年价格1.60元/立方米的价格执行(含污水处理费0.3元/立方米)。

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 楼主| 发表于 2006-11-23 12:26:56 | 只看该作者

银川:市自来水公司开展地震应急演习

一阵急促的警报声响起,我市发生了5.5级“地震”!银川市自来水总公司办公楼内全体人员在经历了短暂的惊慌和混乱之后,开始紧张有序地避震疏散。这是6月22日银川自来水公司开展地震应急演习的一幕。

  在地震应急演习中,银川市自来水公司演练了震后应急反应,启动了破坏性地震应急预案:抢险救援队、地震志愿者队伍快速集结,在聚集众多避震群众的玉皇阁附近设立了一个临时供水点,抢险队赶往玉皇阁北街抢修在地震中扭曲爆裂的供水管道。这一幕幕场景被模拟展现。

  据银川市地震局副局长兰刚介绍,城市的供水是生命线工程的重要组成部分,是一个城市在遭受公共危机之后首先要恢复功能的重要部门,对震后的抢险救灾、抑制灾害的蔓延起着举足轻重的作用,关系到人民的生命安危。他还介绍说,银川市自来水公司是我市首家开展地震应急演习的生命线工程单位,今后我市还将陆续在其他一些生命线工程单位开展地震演习,最终达到实战的目的。

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 楼主| 发表于 2006-11-23 12:28:14 | 只看该作者

英国:每天漏水近9亿升泰晤士自来水公司面临重罚

泰晤士自来水公司是英国最大的供水公司,负责为包括首都伦敦在内的英格兰南部方圆近1300平方公里内的居民提供饮用水。6月21日,泰晤士自来水公司宣布了利润大幅上升的消息。但同一天,英国水务办公室发布消息说,由于泰晤士公司控制管道渗漏不力,导致每天漏水近2亿加仑(约9亿升),因此正在考虑对其处以1.4亿英镑的巨额罚款。

  泰晤士自来水公司由德国RWE公司控股。21日,泰晤士公司公布去年的利润为3.465亿英镑,比前年上升了31%。为了节约水源,泰晤士公司一直禁止用户使用水管浇灌,还在申请管理部门——英国水务办公室下达“干旱令”。

  但是,英国水务办公室表示,目前的状况是“不能接受的”。不仅如此,由于泰晤士公司没有达到其阻止自来水渗漏的年度目标,英国水务办公室打算对其采取惩罚措施,最高可以对泰晤士公司处以高达1.4亿英镑的罚款。

  英国水务办公室的一位发言人表示,让消费者为水支付更加高昂的价格,却并没有使他们享受到价格上涨带来的服务改善的好处,这是“错误的”。此前,有关部门已经批准泰晤士公司从2005年开始到2010年,将水价上调24%的申请。

  但是,泰晤士公司辩解说,伦敦的地下供水系统修建于维多利亚时代,早就需要更新了。对此,英国环境大臣戴维·米利班德指出,大多数自来水公司都实现了控制渗漏的目标,为什么泰晤士公司就做不到呢?

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 楼主| 发表于 2006-11-23 12:28:48 | 只看该作者

沈阳:市人大通过供水用水条例 水费逾期不缴收滞纳金




6月20日至21日,沈阳市第十三届人大常委会第三十次会议审议通过了《沈阳市城市供水用水管理条例》,其中规定:欠费用户在收到缴费通知15日后,无正当理由仍未能缴纳水费的,供水企业可以对欠费用户停止供水,并对欠费用户按日加收应缴水费3‰的滞纳金。

  该《条例》将在报省人大常委会批准后实施。

  逾期不缴纳水费将收滞纳金

  “用户应当按月缴纳水费,供水企业应当按月逐户查验水表,收缴水费。”《条例》规定,用户逾期未缴水费的,供水企业应当向欠费用户发出缴费通知并送达到户。

  欠费用户收到催缴水费通知后,应当于收到通知之日起15日内缴纳水费。因特殊原因不能按时缴纳的,应当向供水企业说明。

  如果一户沈阳市民当月的水费是100元,逾期一个月未缴水费,那么将要付出滞纳金9元钱,这相当于多用了将近5吨水。

  非居民用户实行“阶梯水价”

  按照《条例》规定,非居民用户用水将实行分类计费,按照实际用水性质和用水量缴纳水费。用水性质没有分类计量的,按其中用水类别最高价计收水费。

  超计划用水加价水费逾期不缴纳的,相关部门将责令其限期缴纳,并按日加收5‰的滞纳金。

  这种对用水实行分类计量收费和超定额累进加价制,就是所谓的“阶梯水价”,这种做法可以鼓励非居民用户节约用水。

  停水未通知最高罚款2万

  按照《条例》规定,城市供水企业不得擅自停止供水。因工程施工、供水设施维修等原因需暂停供水的,应当至少提前24小时通知用户。紧急抢修的除外。

  同时,供水设施发生临时故障造成停水的,城市供水企业接到报告后应及时到达现场组织抢修,尽快恢复供水。超过24小时不能供水的,应采取应急供水措施。

  擅自停止供水的;停水未履行通知义务的;未能按照规定及时抢修供水设施故障的;未能按照规定时限恢复供水的,有关部门将责令其改正,并处以2000元~2万元的罚款。

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 楼主| 发表于 2006-11-23 12:29:24 | 只看该作者

广东:《广东省用水定额》近期将在全省范围内试行

《广东省用水定额》近期将在全省范围内试行。从佛山禅城、南海等供水部门获悉,暂时未接到关于如何实施的通知。市水业集团负责人介绍,用水额度主要针对工业、建筑业等高用水行业,对居民日常生活用水暂无影响。

据悉,《广东省用水额度》试行后,全省工业、农业、公共服务业及城市生活用水量都将有定额标准。第五次人口普查数据汇总资料显示:佛山市家庭平均每户人数3.22人,每月按30.4日统计,禅城居民第一级水量基数在234升左右,约234公斤。供水部门在确定第一级水量基数时充分考虑到了市民的需要,同时也设立了对于节约用水用户的优惠和奖励,一定程度地拉开少量用水和超量用水水价之间的差距,让节水家庭得到奖励,让用水量较大的家庭承担较高的水费,这是一种较公平、合理、有效的节水政策。

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 楼主| 发表于 2006-11-23 14:03:39 | 只看该作者

天津:三大水厂能同时引双水

从市南水北调建设委员会办公室获悉,南水北调天津干线分流井至西河泵站输水工程进入施工建设的高峰期。工程实施后,可实现市区三大水厂(新开河水厂、芥园水厂、凌庄水厂)具备引江和引滦双水源保证,能够增加城乡供水能力230万吨/日,可有效缓解天津市供水的紧张局面。

  据介绍,整个工程是实现南水北调中线向中心城区(含新四区)供水的骨干工程。截至6月20日,工程已累计完成土方开挖6万立方米。照此下去,到2010年,本市将形成一横(南水北调中线天津干线到滨海新区的引江工程)、一纵(现有的引滦工程)为主干的供水体系,实现南水北调中线水、东线水、引滦水和应急引黄水的水系连通。

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 楼主| 发表于 2006-11-23 14:04:17 | 只看该作者

江苏:徐州市下月起每吨水增收7分钱水资源费

徐州市市区自来水从7月1号起,每吨增收7分钱水资源费。

  据了解,此次次水价调整是根据徐州市物价局《转发省物价局、省财政厅和省水利厅,关于调整水资源费的通知》进行的,水价调整主要是以调整水资源费的形式。徐州首创水务有限公司营业所主任袁欣欣告诉记者:“原来居民用水在涨价钱2块4,现在从7月1号用的水量,征收水费,就变成了2块4毛7,增加了7分钱,增加的形式以水资源费进行增长,用途主要是用于南水北调工程基金。”

  据了解,此次调整水价的范围是徐州市区以及金山桥开发区,共涉及用户14.2万户。

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 楼主| 发表于 2006-11-23 14:08:13 | 只看该作者

广州:自来水公司接管东沙供水管网

从市政相关部门获悉,东沙地区供水管网将并入市政供水管网实行统一管理,从今天开始,由市自来水公司正式接管。市自来水公司承诺,将按广州市现行的供水管理模式,尽快全面落实东沙地区居民用水计量系统改造和抄表到户工作,使东沙地区居民享受到优质的供水服务。

  据了解,荔湾区(原芳村)东沙街原为城中村,去年底,该地区的三个村全部改制成为街道。但在此之前,东沙地区都没纳入市政供水系统。改制后的供水管理与整个城市明显脱节,为了彻底解决东沙地区供水管理问题,市政部门对其进行了管网改造、连接。

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 楼主| 发表于 2006-11-23 14:10:18 | 只看该作者

重庆:水务集团谋划上市




 继去年进入国内资本市场后,重庆水务成功迈入了国际外汇交易市场。昨日,市委常委、常务副市长黄奇帆透露:“在今后5年内,重庆水务集团的资产还要翻一番,达到300多亿元。在适当的时候,重庆水务将争取股票上市。”

  在昨日举行的重庆水务集团日元债务外汇调期保值协议签署仪式上,黄奇帆表示,在3年前,重庆水务集团仅有20亿资产,负债80%%,还有几个亿的不良资产。在经过两年多时间改造后,重庆水务集团的总资产已经有130亿元,净资产涨了10多倍。“水务集团已经成为一家信用良好的企业,融资能力得到了极大提高。”黄奇帆说。

  对于水务集团的未来发展,黄奇帆透露,今后5年,将有200亿的项目要由水务集团运作。其中,60亿元来自自来水业务,80亿元来自污水处理,还有60亿为其他项目。

  “到2010年,水务集团的总资产将增加至300多亿元。”黄奇帆说,“进一步优化资本结构后,水务集团将争取股票上市。”

  据悉,重庆水务集团已被世界银行选作政府主导的投融资案例予以研究。

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 楼主| 发表于 2006-11-23 14:12:09 | 只看该作者

沈阳:供水价格形成机制 水价将依供水企业效益而定

水价调整的形成机制正式写进了沈阳的地方法规当中。6月21日,沈阳市十三届人大常委会第三十次会议审议通过了《沈阳市城市供水用水管理条例》(以下简称《条例》),待省人大常委会批准后实施。

  由于此次是对该《条例》三审,在此前的审议中,沈阳市自来水公司提出要增加供水价格形成机制的《条款》。对此,市人大法制委员会认为,以目前的水价与供水企业担负的社会责任相比,还难于达到“补偿成本、合理收益、节约用水、公平负担”的原则要求。因此,此次通过的《条例》中明确提出,制定城市供水价格应当遵循补偿成本、合理收益、节约用水、公平负担的原则。其中,当供水企业的供水价格低于成本或者合理收益水平低于本行业规定的净资产利润率水平时,应当按照法定程序进行价格调整,或者经市人民政府决定,由财政给予相应补贴。

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 楼主| 发表于 2006-11-23 14:13:31 | 只看该作者

山东:市民超额用水将收高价水费

为此提高居民节约用水意识,山东省建设、物价等部门近日联合出台政策,要求具备条件的城市实行阶梯式水价。市民用水超过基本额度,最高将被收取加价200%的高价水费。

据了解,阶梯式水价是对市民生活用水设定每月基本额度,超出部分加价收费,超过越多,加价的幅度越大,以此提高居民保护水资源的意识,达到节水目的。山东省将用市民水量由少到多划分为三个等级,最低一级为家庭生活基本用水额度,并规定,市民每人每月用水基本额度为2.55立方米至3.6立方米,如用水量超出基本额度50%,超出部分水价按加价50%收费,如超过100%,则按加价200%收费。

据介绍,此办法的适用范围仅限于实行了一户一表计量用水的市民家庭,未实现一户一表的家庭暂不实行。家庭生活基本用水额度由各市自行确定。各城市可根据当地水资源实际情况和供水季节差别,合理调整水量基数和价格级差,也可实行季节性加价,具体加价比例由各市自行确定。加价收入、季节性加价收入须上缴同级财政,实行“收支两条线”管理,专项用于城市居民生活用水一户一表改造资金补助和城市节水工作。

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 楼主| 发表于 2006-11-23 14:15:00 | 只看该作者

重庆:将出台二次供水管理实施细则

在市政协副主席夏培度督办重点提案现场了解到,为加强城市饮用水二次供水管理,保障市民身体健康,我市将尽快出台二次供水管理实施细则。

  在市政协二届四次会议上,市政协城环委提交了《尽快解决二次供水污染,切实保障市民饮用水安全》的提案,反映我市二次供水污染问题,对市民身体健康和城市供水安全运行造成了不良影响,建议对此加强管理。

  提案提出后,市市政委、市卫生局等提案承办单位分工合作,各负其责,拿出了相应的整治方案,重点在制定规则、强化行政许可审批方面着手。目前,二次供水管理实施细则已形成草案,在经过有关程序审定后将尽快出台,细则对新建、改建、扩建二次供水设施方案审批及竣工验收审查等具体操作程序作出了明确规定。下一步我市还将研究制定二次供水工程技术标准,在技术层面上为强化行政审批和行政监管提供支撑,力争在今年年底前,对主城区二次供水单位设施的检查验收发证率达90%以上。

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 楼主| 发表于 2006-11-23 14:16:54 | 只看该作者

首创股份:澄清公告

 股票简称:首创股份股票代码:600008编号:临2006-22

  北京首创股份有限公司澄清公告

  鉴于近日媒体刊登的相关报道,本公司公告如下:

  自2006年6月17日起,我公司董事长刘晓光先生配合有关部门调查了解北京市原副市长刘志华的有关问题。目前公司运转正常。

  《中国证券报》和《上海证券报》为公司指定信息披露报刊,所有信息均以在上述指定报刊正式公告为准。

  特此公告。

  北京首创股 份有限公司

  2006年6月21日

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 楼主| 发表于 2006-11-23 14:17:32 | 只看该作者

江苏:全省城市饮用水源水质良好

江苏省2005年环境状况公报显示,全省城市饮用水源水质良好,长江、淮河、京杭大运河、太湖流域等地面水质稳定,但海洋环境中的生物质量总体不容乐观。

  在水环境方面,江苏省全年废水排放总量51.9亿吨,工业废水排放达标率为97.5%。全省城市饮用水源以集中式供水为主,主要以地表水作为取水水源。目前,江苏省长江干流的水质良好,总体符合地表水环境质量Ⅱ类标准。淮河流域干流水质总体符合地表水环境质量Ⅳ类标准。京杭大运河苏南段污染程度重于苏北段。太湖湖体的高锰酸盐指数达到地表水环境质量Ⅲ类标准,全湖平均为中富营养。海洋生物质量总体不容乐观,部分海产品中镉和铅等重金属含量超标。

  全省城市空气质量总体处于轻污染级,其中南京和无锡两市处于中污染级。全省酸雨发生频率为33.9%。

  无锡、徐州、南通、淮安、盐城和宿迁6市声环境属轻度污染,其他城市声环境质量较好。

  在生物环境方面,全省主要河流水生生物多样性状况不容乐观,评价等级为贫乏和极贫乏的断面占46%,丰富和较丰富的仅占16%。城市河流水生生物多样性受破坏情况较为严重。

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 楼主| 发表于 2006-11-23 14:18:00 | 只看该作者

广东:加强韩江监测保护 汕头饮用水源水质达标率100%

 从6月19日省政府韩江流域调研组莅汕调研活动中获悉,作为汕头市主要生活饮用水源地,韩江流域汕头段淡水河段水质长期保持良好状况,各项指标符合《地表水环境质量标准》(GB3838 2002)Ⅱ类标准。目前,汕头市饮用水源水质达标率为100%。而韩江梅溪河感潮河段作为金平区部分工业废水和生活污水的纳污水体,水质也基本符合《地表水环境质量标准》(GB3838 2002)Ⅲ类标准,保持良好状况。

  汕头市去年编制完成的《汕头市生活饮用水源保护条例》将于7月1日正式实施,为汕头市饮用水源管理提供了法律依据和保障。为做到既保护饮用水源安全,又满足汕头市基础设施建设与社会经济发展的需要,汕头市近期调整划分饮用水源保护区,使全市饮用水源保护区增至45个,包括7个河流一级保护区及31个水库一级保护区,一级保护区面积增至98.3平方公里。其中,韩江流域淡水河段设有保护区12个,保护了东墩水厂、月浦水厂、新津水厂、澄海第一、第二水厂、东部水厂等多个水厂取水口。同时,汕头市各级环境监测站认真做好韩江跨市河流边界断面(大衙和横陇断面)、饮用水源、出海河口和流域各支流的水质常规监测,及时掌握韩江水质状况,为科学管理韩江流域,保护韩江水质提供依据。建设韩江水质自动监测系统汕头子站,对韩江水质进行24小时全天候在线监测。汕头市还多次开展专项整治,严厉查处危及饮用水源的违法行为,及时清除韩江流域饮用水源保护区内存在的污染隐患,至目前已拆除违规输砂作业点近百个,水上加油站2个和简易码头3个。

  昨天下午,省政府韩江流域调研组听取市政府关于汕头市韩江流域水质保护及水污染防治情况,在汕期间还将前往澄海清源水质净化厂、大衙水质交界断面、汕头龙珠水质净化厂现场调研。常务副市长黄奕锋参加昨天的活动。

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 楼主| 发表于 2006-11-23 14:18:52 | 只看该作者

浙江:富阳市江南水厂一期工程通水

富阳市场口地区的73个村的群众再也不必为饮水难担忧了。昨日,富阳市江南水厂一期工程正式通水。与此同时,场口地区长达25公里,投资2900万元的“四线”饮水工程同步建成投入使用。江南水厂将通过场口饮水工程总管向场口、常安、环山等乡镇供水,彻底解决沿线的群众饮水困难。

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 楼主| 发表于 2006-11-23 14:19:25 | 只看该作者

南京:发现“问题”自来水管

 近来,南京白下、六合等区有市民反映家中自来水有异味,经专家实地察看,这种异味同自来水没有任何关系,而是自来水水管的问题。

 建设部在南京的管材管件科技研发基地一研究中心主任曹迪恒高级工程师解释说,由于一些生产厂家追求利润,在原材料上偷工减料,致使今天的装潢市场上还有大量对人体有害的自来水管存在。一些家庭、家装公司为了省钱,到市场上不加选择地购买用回收废塑料、塑料有害添加剂加工制作的管道,用含甲醛的胶水粘接。这些产品性质不稳定,遇热后容易产生化学分解而产生异味,溶入到水中的化学物质对人体非常有害。

国家建设部非常重视居民自来水管的质量问题,其在南京的研发基地与美国专业公司合作研究开发了一种新型环保饮用水管,日前在全国范围内广泛推荐。白下区、六合区的一些居民用这种新型水管替换家中自来水管后,水的异味也就消除了。省消费者协会专家告诫市民,家庭装潢购买水管时切莫贪图便宜,以免后患无穷。

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 楼主| 发表于 2006-11-23 14:19:55 | 只看该作者

秘鲁:全国水资源服务局建议从8月份开始将水费上调15.8%

据秘鲁当地媒体6月16日报道,秘鲁全国水资源服务局(Sunass)建议从今年8月份开始在一年的时间内将利马自来水公司管辖的自来水收费提高15.81%,并在接下来的三年时间内再提高7%,以便该公司可以改善上述服务的覆盖范围。该消息是由Sunass局长Sergio Salinas透露的,他指出,是否做出上述调整的决定要由利马自来水公司做出,虽然他说已经向该公司解释了该方案,但是尚未得到任何答复。

  Sunass收费规范部经理Arturo Barra解释说,前的收费标准按照用水量不同有所区别,对于那些用水量在30-50立方米的用户,其收费标准上调幅度较大,达到24.7%,而对于用水量在20立方米以下的用户,其收费标准上调幅度较小,只有0.1%。

  对于那些居住在贫困地区的用户,其享受的具有补贴性质的收费仅提高3.4%,与此同时,用于那些用水量低于20立方米的家用用户,上调比例为0.1%,而用水量在20-30立方米的用户,上调比例为1.5%。Barra解释说,商业、工业和政府部门水费调整标准分别为7.5%、7.9%以及15.6%。

  这些调整方案包括在Sunass颁布的水费计算公式草案以及利马自来水公司水费结构和运营目标中,Sunass局长指出,期望收到相关的建议和意见,并在拟于7月份确定日期的公开听证会上进行陈述。他指出,有了这个拟于今后五年内生效的水费结构,利马自来水公司可以在这个期间内为安排22.3万个新的家庭用水工程提供融资,给100万个目前无法享受自来水服务的民众提供服务;另外拟建设23万个下水工程项目,所有这些项目的投资额达到19.8亿索尔。

  Salinas强调说,水费结构的调整不仅是应提高服务覆盖范围的要求而做出的,而且还旨在对补贴体系进行重新评估以便对低收入家庭提供补贴。

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 楼主| 发表于 2006-11-23 14:20:34 | 只看该作者

建设部:关于印发《节水型城市申报与考核办法》和《节水型城市考核标准》的通知

建城[2006]140号

  各省、自治区、直辖市、计划单列市建设厅(建委)、发展改革委、经贸委(经委),重庆市市政管理委员会,海南省、北京市、上海市水务局,新疆生产建设兵团建设局:

  为了全面贯彻落实科学发展观,按照《国务院关于加强城市供水节水和水污染防治工作的通知》(国发[2000]36)以及《国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》(国发[2005]21号)要求,进一步加强对节水型城市建设工作的指导,促进水资源可持续开发利用和改善水环境,建设部、国家发展和改革委员会组织修订了《创建节水型城市考核工作程序和要求》以及《节水型城市考核标准》。现将修订后的《节水型城市申报与考核办法》和《节水型城市考核标准》印发给你们,并就有关事项通知如下:

  一、各地要从实际出发,对照新的《节水型城市考核标准》,制定切实可行的实施方案,组织创建节水型城市活动。申报城市要按照《节水型城市申报与考核办法》要求,认真准备有关材料,做好申报工作。

  二、各省、自治区、直辖市建设和发展改革经贸行政主管部门要加强对创建节水型城市活动的检查和指导,切实做好本地区节水型城市的初审、上报和复查工作。

  附件:一、节水型城市申报与考核办法

     二、节水型城市考核标准

中华人民共和国建设部
中华人民共和国国家发展和改革委员会
二○○六年六月十三日

  附件一

  节水型城市申报与考核办法

  为加强对节水型城市建设工作的指导,规范节水型城市的申报与考核管理,促进节约型社会建设,根据《国务院关于加强城市供水节水和水污染防治工作的通知》(国发[2000]36号)和《国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》(国发[2005]21号)要求,建设部、国家发展和改革委员会联合对《创建节水型城市考核工作程序和要求》进行修订,形成了《节水型城市申报与考核办法》。

  一、适用范围

  本办法适用于节水型城市的申报、考核和复查。

  二、申报范围

  全国设市城市均可申报节水型城市,节水型城市实行申报制。

  三、申报条件

  申报节水型城市的,须按照《节水型城市考核标准》的有关要求进行自审,达标后方可进行申报。

  四、申报时间

  节水型城市考核验收工作每两年进行一次,接受申报为双数年;复查每四年进行一次。建设部与国家发展和改革委员会在组织考核验收和复查评审的当年6月30日前受理申报材料。

  五、申报程序

  (一)节水型城市的申报材料分别报所在省、自治区建设厅(城市节水主管部门)与发展和改革委员会(经贸委、经委)节水主管部门(以下简称“发展改革委节水主管部门”)。

  (二)省、自治区建设厅(城市节水主管部门)与发展改革委节水主管部门按照《节水型城市考核标准》进行初审,评定初审分数,提出初审意见,并对初审总分达90分以上的城市,联合上报建设部与国家发展和改革委员会。

  直辖市的申报材料直接报建设部与国家发展和改革委员会。

  六、申报材料

  申报节水型城市通过书面和网上两种方式同时上报。书面材料一式五份,附电子版。申报材料包括:

  (一)城市人民政府或经城市人民政府批准的节水型城市申报书;

  (二)节水型城市创建工作组织方案和实施方案;

  (三)表明达到节水型城市有关要求的各项指标汇总材料和逐项说明材料;

  (四)附有计算依据的自查评分结果;

  (五)节水型城市创建工作总结;

  (六)节水型城市创建工作影像资料(15分钟内);

  (七)省级建设和发展改革主管部门的初审意见。

  七、考核评审程序

  建设部、国家发展和改革委员会共同组织节水型城市的考核工作。

  考核工作由专家考核组具体完成,考核工作程序为:

  (一)审查申报材料,在基本达到考核标准后,到现场进行考核;

  (二)现场听取申报城市的创建工作汇报;

  (三)查阅申报材料及有关的原始资料;

  (四)现场随机抽查节水型企业、单位和生活小区的节水措施落实情况,以及节水器具的安装使用情况(抽查企业、单位、生活小区各不少于5个);

  (五)考核组成员提出独立的考核意见和评分结果;

  (六)考核组汇总意见和评分结果,经集体讨论,形成考核意见;

  (七)向申报城市通报考核意见;

  (八)考核情况报建设部、国家发展和改革委员会。

  接受检查考核的城市要实事求是准备考核资料,不得弄虚作假,严格按照有关廉政规定接待考核组。

  八、考核管理

  节水型城市考核验收和复查的日常工作由建设部城市建设司负责。

  建设部对通过考核验收的城市予以公示15天。公示结束后,建设部会同国家发展和改革委员会对申报城市进行审定,对审定通过的城市进行命名,并表彰授牌。

  九、复查管理

  已经获得国家节水型城市称号的城市,需按规定上报被命名为节水型城市以后的创建工作总结,以及表明达到节水型城市有关要求的各项汇总材料和逐项说明材料,附有计算依据的自查评分结果。复查程序如下:

  (一)节水型城市所在省、自治区建设厅(城市节水主管部门)与发展改革委节水主管部门共同组织复查,提出复查意见,并连同节水型城市自查资料上报建设部、国家发展和改革委员会;直辖市的复查材料直接报建设部与国家发展和改革委员会。

  建设部、国家发展和改革委员会也可以直接进行复查。

  (二)建设部、国家发展和改革委员会对于复查不符合节水型城市条件的城市,给予警告,并要求限期整改;整改后仍不合格的,撤消节水型城市称号。

  (三)对不按期申报复查的城市,撤消节水型城市称号。

  十、本办法和考核标准由建设部、国家发展和改革委员会负责解释。

  附件二

  节水型城市考核标准

  一、基本条件

  基本条件共六条,是节水型城市所应具备的必备条件。如有任何一条不符合要求,不得申报节水型城市。考核范围为市区。

  (一)法规制度健全 具有本级人大或政府颁发的有关供水、节水、地下水管理方面的法规、规章和规范性文件;具有健全的节水管理制度和节水奖惩制度。

  (二)城市节水管理机构健全 有根据市编委文件专门设立的节水管理机构且职责明确;依法对用水单位进行全面的节水检查、指导和管理;有效组织节水科学研究、节水技术推广。

  (三)重视节水投入 建有节水专项财政投入制度。

  (四)建立节水统计制度 建立科学合理的节水指标体系;实行规范的节水统计制度;定期报告本市节水统计报表。

  (五)广泛开展节水宣传 利用全国城市节水宣传周、世界水日、中国水周、世界环境日等开展定期及日常节水宣传活动。

  (六)全面开展创建活动 开展节水型企业、节水型单位等有关创建活动。

  二、基础管理指标

  (七)城市节水规划 有经政府或上级政府主管部门批准的城市节水中长期规划,其中包括非常规水资源利用内容。

  (八)地下水管理 地下水必须实行有计划地开采;公共供水服务范围内凡能满足用水需要的,不得新增自备井供水;有逐步关闭公共供水范围内自备井的计划。

  (九)节水“三同时”管理 新建、改建、扩建工程项目,必须配套建设节水设施,并与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。

  (十)计划用水与定额管理 在建立科学合理用水定额的基础上,对非居民用水单位实行定额计划用水管理,超定额计划累进加价。

  (十一)价格管理 取用地表水和地下水,均应征收水资源费和污水处理费;污水处理费征收标准要足以补偿运行成本,并达到保本微利;有政府关于再生水价格的指导意见或再生水价格标准,并且已在实施。

  三、技术考核指标

  (十二)万元地区生产总值取水量(GDP)(单位:立方米/万元) 低于全国平均值50%或年降低率≥5%。

  统计范围为市区。采用最近两年的数据。

  (十三)万元工业增加值取水量(单位:立方米/万元) 低于全国平均值50%或年降低率≥5%。

  统计范围为市区工业企业。采用最近两年的数据。

  (十四)工业取水量指标 达到国家颁布的GB/T18916定额系列标准。即:GB/T18916.1-2002、GB/T18916.2-2002、GB/T18916.3-2002、GB/T18916.4-2002、GB/T18916.5-2002、GB/T18916.6-2004、GB/T18916.7-2004等。

  统计范围为市区。

  (十五)工业用水重复利用率 ≥75%(不含电厂)。

  统计范围为市区工业企业。

  (十六)节水型企业(单位)覆盖率 ≥15%。

  统计范围为市区。

  (十七) 城市供水管网漏损率 低于CJJ92-2002《城市供水管网漏损控制及评定标准》规定的修正值指标。

  考核范围为城市公共供水。

  (十八)城市居民生活用水量(单位:升/人.日) 不高于GB/T50331-2002《城市居民生活用水量标准》的指标。

  (十九)节水器具普及率 100%。

  考核范围为城市建成区。

  (二十) 城市再生水利用率 ≥20%。

  (二十一)城市污水处理率 直辖市、省会城市、计划单列市≥80%、地级市≥70%、县级市≥50%。

  (二十二)工业废水排放达标率 100%。

  考核范围为市区。

  四、鼓励性指标

  (二十三) 居民用水实行阶梯水价 居民阶梯水价指居民用水在一定标准基础上,按不同梯次制定的不同用水价格。

  (二十四) 非常规水资源替代率 ≥5%。

  (二十五)节水专项资金投入占财政支出的比例 ≥1‰。

  五、名词解释

  1.市区 是指设市城市本级行政管辖的地域,不包括市辖县和市辖市。

  2.城市建成区 是指城市行政区内实际已成片开发建设、市政公用设施和公共设施基本具备的区域。

  3.城市人口 以《中国城市建设统计年报》中的人口统计口径为准。

  4、万元地区生产总值取水量(GDP) 是指年取水量与年地区生产总值取水量(GDP)的比值。

  5、万元工业增加值取水量 是指年工业取水量与年工业增加值的比值。

  6、工业用水重复利用率 是指在一定的计量时间(年)内,生产过程中使用的重复利用水量与总用水量的比值。

  7、节水型企业(单位)覆盖率是指省级及以上节水型企业(单位)年取水量之和与非居民取水量的比值。

  8、城市供水管网漏损率是指城市供水总量和有效供水总量之差与供水总量的比值,

  9.城市供水 指城市供水企业以公共供水管道及其附属设施向单位和居民生活、生产和其他各项建筑提供用水。

  10.有效供水量 指水厂将水供出厂外后,各类用户实际使用到的水量。包括售水量和免费供水量。售水量指收费供应的水量。免费供水量指无偿供应的水量。

  11.节水器具普及率 指在用用水器具中节水型器具数量与在用用水器具的比率。公共场所用水必须使用节水型用水器具,居民家庭应当使用采取节水措施的用水器具。

  12、城市再生水利用率 是指城市污水再生利用量与污水排放量的比率,城市污水再生利用量包括达到相应水质标准的污水处理厂再生水和建筑中水,包括用于农业灌溉、绿地浇灌、工业冷却、景观环境和城市杂用(洗涤、冲渣和生活冲厕、洗车等)等方面的水量。不包括工业企业内部的回用水。

  13、城市污水处理率 是指达到规定排放标准的城市污水处理量与城市污水排放总量的比率。污水处理量包括城市污水集中处理厂和污水处理设施处理的污水量之和。污水排放总量指生活污水、工业废水的排放总量,包括从排水管道和排水沟(渠)排出的污水总量。

  14、工业废水排放达标率 是指工业废水处理达到排放标准的水量与工业废水总量的比率。

  15、非常规水资源替代率 是指雨水、海水、微咸水等非常规水资源利用量(不含再生水)与非常规水资源利用量和城市总取水量之和的比率。用于直流冷却的海水利用量,按其用水量的10%纳入非传统水资源利用量。

  16、节水专项资金投入 包括节水宣传、节水奖励、节水科研、节水技术改造和节水技术推广、再生水利用设施建设和公共节水设施建设(不含城市供水管网改造)等的投入。
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