水电开发必须环保与发展并重

bluesnail · 发表于 2006-12-20 13:34:26

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[align=center][font=宋体][size=3][color=black][b]水电开发必须环保与发展并重[/b][/color][/size][/font][/align]
[align=center][font=宋体][size=2][color=black]来源：中国经济导报[/color][/size][/font][/align]
[align=left][font=宋体][size=2] 水电开发与生态环境保护历来是国际上广为关注的课题。实际上人类社会的发展史就是一部与自然互动、与自然和谐相处的历史。“水电是清洁能源，集一次能源与二次能源于一体，其防洪、排灌、航运等综合效益、社会效益十分显著，应加大开发力度”。这是我国“十一五”规划对水电的客观描述。[/size][/font]
[font=宋体][size=2]在不久前召开的“水电开发与生态环境保护国际研讨会”上，与会的中外专家指出：合理地开发和利用水资源是我国现阶段构建和谐社会、改善能源结构、促进生态环境和实现21世纪我国可持续发展目标的重要内容之一。处理好水电建设与生态环境保护的关系，就是要解决好水资源的管理问题，就是使水资源既能够满足人类对水的根本需要，包括能源需要，同时又能够维持河流生态系统的健康。[/size][/font]
[font=宋体][size=2]开发必须与保护并重[/size][/font]
[font=宋体][size=2]客观地讲，过去我们在水电建设中，对于环境保护，以及由此引发的水电工程对生态环境的破坏，研究得不够，重视得也不够，缺乏扎实的调研、资料的收集以及实地基础理论的研究，而这些工作都需要不断地改进和完善。“十一五”期间，我国的水电建设正处在建设的高峰时期，做好流域规划、工程设计和建设应用型管理工作，尽可能减少对环境的影响，尽可能少走弯路，都是我们必须高度重视的问题。[/size][/font]
[font=宋体][size=2]国家发改委能源局副局长吴贵辉在会上指出：水能资源是重要的能源资源，开发利用水能资源是满足人类能源需要的重要措施。据不完全统计，目前，全世界水电装机容量约8亿千瓦，提供着全球约20％的电力需求，水能资源开发利用已为人类文明和社会进步做出了重要的贡献。中国是一个人口大国，也是一个能源资源相对贫乏的国家，人均煤炭、石油和天然气资源量远低于世界平均水平。相对来讲，中国水能资源较为丰富，可开发装机容量超过4亿千瓦，年发电量可超过1．7万亿千瓦时，是中国重要的能源资源。因此，中国一直把水电开发放在电力建设的优先位置予以高度重视。到2005年底，全国发电总装机容量为5．17亿千瓦，其中水电装机容量为1．17亿千瓦，目前，我国水电在建规模已达到1亿千瓦。[/size][/font]
[font=宋体][size=2]我们不能否认，水资源开发最显著的特点，就是在给沿途带来巨大经济效益的同时，水电建设必然要改变河流的自然状态，大坝的建设必然会改变河流中水生生物的生存环境，水库蓄水也必然会淹没一些生物资源，会不同程度地对当地的环境产生一些影响。而且，往往工程的正面效益越显著，就需要有更大的水资源储备能力，因而引发的水库淹没矛盾也就更为突出。对此，吴贵辉说，人类社会要发展，就必然要利用自然资源，人类不可能离开对自然资源的利用而孤立地发展，环境保护不是不利用自然资源，而是要在利用自然资源的过程中，尊重自然规律，高度重视对环境的保护，采取各种技术和政策措施，在利用自然资源的同时，把环境治理的更好，而不是不利用自然资源，让河流自由地泛滥，使人类被动地适应自然环境。[/size][/font]
[font=宋体][size=2]经过多年的发展，我国在水电设计、施工、管理、以及设备制造技术方面都达到了相当高的水平，可以自主建设任何技术和任何规模的水电工程。吴贵辉说，中国水电建设已没有技术障碍，但如何在水电开发利用中更好地保护好环境，实现人和自然的和谐发展，是摆在我们面前的一个新的重要课题，其中既有观念和理念的问题，也有技术和方法问题。因此，要把我国水电建设和管理工作做好，必须学习和借鉴发达国家水电开发的成功经验。[/size][/font]
[font=宋体][size=2]二滩水电开发出环境友好工程[/size][/font]
[font=宋体][size=2]在我国水电建设工程的历史上并非没有开发与环保并重的例子，雅砻江流域水电开发与环境管理的经验就是一个具有代表性的例子。雅砻江发源于青海，干流全长1571公里，流域面积13．6万平方公里，天然落差有3830米。河口多年的平均流量是1890立方米／秒，年径流量596亿立方米，天然落差很大，水能资源丰富，干流一共规划21个梯级电站，总装机容量在3000万千瓦左右，是我国规划当中的13大水电基地之一，而且这个水电基地水能资源条件比较好。2003年10月，国家发展改革委正式授权二滩公司负责实施雅砻江流域的水能开发，并且全面负责雅砻江流域的梯级建设与管理。[/size][/font]
[font=宋体][size=2]二滩水电开发有限责任公司总经理陈云华在会上介绍说，为了使雅砻江流域水能资源得到有序开发，公司根据董事会要求，决定将雅砻江流域水能资源开发分为四个阶段，第一阶段是在2000年以前建设开发二滩水电站，实现装机容量330万千瓦。[/size][/font]
[font=宋体][size=2]二滩水电站是是雅砻江干流上第一个被开发的电站，也是20世纪我国建成的最大的水电站，作为流域水电开发可持续发展战略的探索，二滩公司在电站建设和运行期间，在环境管理方面进行了不懈的探索，受到世界银行和国内同行的高度评价。2006年二滩水电站荣获我国建设项目的最高奖项环境友好工程。在163个参选项目中，二滩电站作为惟一的水电项目，名列入选项目的前列。[/size][/font]
[font=宋体][size=2]据陈云华介绍，二滩水电站注重对于生物多样性的保护。为了增加库岸附近水土保持的能力，改善库区生态环境，公司在库外附近营造了防护示范林240．3万公顷，造林成活率在90％。继示范林之后，1998到2000年期间，公司和地方政府在雅砻江河谷已经成功造林1000公顷。除了防护林之外，地方政府在库区的辖区范围内，还分别划定了封山育林区，保护库周林草植被，攀枝花市政府，二滩风景名胜区管理委员会的成立，也为保护库周风景植被起到了非常好的作用。[/size][/font]
[font=宋体][size=2]由于受到大坝的阻隔和水库水环境的影响，库区鱼类资源和种群发生了一定的改变，为了恢复鱼类资源量，使鱼类资源量保持稳定并能持续利用，在2002年10月，公司委托专业单位向库区一共投放了各种规格的鱼种420万尾，使库区的鱼类资源得到良好的恢复。[/size][/font]
[font=宋体][size=2]根据《中华人民共和国文物保护法》要求，在水库蓄水之前，公司对工程区可能受到破坏的文物古迹进行了认真调查，所发掘的文物均放在专用的文物保管室。[/size][/font]
[font=宋体][size=2]在二滩水电站建设运行过程中，根据环境保护的实际要求，开展了气象、水质、水文、陆生生物、水生生物的建设工作，这一系列工作的开展，不仅为进一步了解工程区域环境质量，也为今后兴建其他项目积累了宝贵的经验。[/size][/font]
[font=宋体][size=2]对于人们普遍关心的环境与社会效益，陈云华介绍说，二滩电站自从按1998年投产以来，已经累计发电993亿千万时，为川渝电网提供了大量的电源，同时也成为川渝电网的主力电厂。这个发电量和火电相比，相当于减少了消耗煤炭3680万吨，减少了排放大气污染134万吨，减少了燃煤气渣1100万吨，对于改善我们国家的能源结构，减少废气和废渣的排放有着十分显著的环境保护效应。二滩电站形成后，当地无论是气温、降雨，还是对于植被的影响，都向有利的方面在转变。[/size][/font]
[font=宋体][size=2]为了保护雅砻江独立的生态，陈云华说，在雅砻江综合水电开发序幕拉开之后，同时开展了相应的流域环境保护工作，对雅砻江中游水电开发可能引发的环境影响进行了全面、系统评价，从流域开发的角度，对环境保护措施进行了统筹规划，避免了单一项目环境保护的分割性和阶段性，为环境保护与水电开发的和谐并进奠定了基础。??[/size][/font]
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