水厂管理

zj7666

水厂人员工资管理，从生产量到药品用量都和人员工资考核挂起勾，求大家给点意建。

一、对设备现场进行专责管理 首先，把设备管理的技术经济指标纳入工厂厂长(经理)任期目标考核，把分解指标、具体措施落实到人，与经济责任制挂钩，纳入工厂双文明竞赛综合考核。同时，进一步明确各级领导对设备现场管理的职责，健全了组织领导体系。要求各厂生产副厂长、车间生产副主任对设备的正确使用、维护保养(包括润滑和卫生)负领导责任；设备副厂长、车间设备副主任对设备的管理、检修、消除设备隐患及防止跑冒滴漏负领导责任；各厂厂长、车间主任对设备管理的各个环节负总的协调、领导责任。对操作人员明确设备操作、维护和设备巡检、交接责任；对维修人员明确巡检、定检(重点、关键设备)责任。 其次，成立现场包机小组，对现场重点设备、关键机组实行特护管理。包机组一般由操作工、钳工、电工、仪表工组成，每个成员都有明确的工作内容和包机责任，如操作工巡检的路线、时间、部位、方法、记录要求，设备润滑，设备状态监测情况记录，卫生区域及标准等。对包机目标实行定量考核，如设备完好率、泄漏率、故障停机率等。 第三，设备现场管理实行专业服务承诺制，要求专业人员“四到现场”，即设备管理到现场、设备检查到现场、设备工作协调到现场、设备问题处理到现场，使现场专业服务横向到边、纵向到底。比如，热电厂针对热工仪表故障率高的问题，对热工仪表实行现场24小时专业承诺服务，使热工仪表的故障频率由过去的每月30次左右降到每月10次以下，确保了仪表的完好率和利用率。 二、对设备现场进行规范管理 总厂通过建立健全各项设备管理制度，对设备现场管理行为进行系统、全面的规范，使设备现场管理做到了有章可循、有据可查。总厂根据国务院颁布的《全民所有制工业交通企业设备管理条例》和中国石化总公司的《设备管理制度》，先后制订了40多种专业管理制度，结合全厂设备现场管理实际，系统地编写了50多万字的设备现场管理专业手册，对全厂设备现场管理进行了严格的专业细化。 总厂根据长期的设备管理经验，对设备现场管理工作进行了统一规范。要求操作人员对现场设备做到“四懂、三会、三好”，即懂结构、懂性能、懂原理、懂用途；会操作、会维护保养、会排除故障；用好、管好、修好。对设备现场维护要求做到“三勤一定”即勤检查、勤擦扫、勤保养、定时准确记录。要求严格执行“清洁、润滑、紧固、调整、防腐”设备维护十字操作法。对设备现场巡检要遵循“听、摸、闻、比、看”五字现场巡检法，在巡检过程中要求携带“三件宝”，即扳手(紧)、抹布(擦)、听诊器(听)。设备运行必须做到“四不准”(不准超温、不准超压、不准超速、不准超负荷)和“四不漏”(不漏水、不漏气、不漏油、不漏液)。确保设备现场“一平、二净、三见、四无、五不缺”，即场地平整，门窗玻璃净、四周墙壁净，沟见底、轴见光、设备见本色，无垃圾、无杂草、无废料、无闲散器材，保温油漆不缺、螺栓手轮不缺、门窗玻璃不缺、灯泡灯罩不缺、地沟盖板不缺。 三、对设备现场进行动态管理 为了不影响正常生产，总厂对现场运行设备的维护和检修，基本实现了动态管理和预知性维修。通过运用设备状态监测和故障诊断、不停车带压堵漏等一批新型的技术和手段，对现场设备进行动态监控、维护，有效避免了设备停机故障及跑、冒、滴、漏现象，保证了现场设备持续、平稳运行。比如：化工二厂对运行装置进行不停车带压堵漏中，采用注胶、压入、粘补三种方式，成功地堵住泄漏点143次，直接或间接挽回损失200多万元，减少了装置非计划停车。热电厂运用振动监测技术、动平衡技术、热像监测等先进技术和手段，每月对关键设备运行状况进行定期现场监测，判断、确定设备技术状况，分析设备故障和缺陷性质，并及时反馈信息，作出监测报表。通过开展设备综合诊断，及时发现设备缺陷9起。其中对5#炉球磨机减速箱监测出的少油故障，由于发现和处理及时，避免了一起重大设备损坏事故。供排水厂中和车间两台SZ-4型空压机，由于使用年限长、振动大、配件损耗快、故障频率高，该车间维修人员经常深入设备现场，积极采集设备状态信号，对空压机状况进行认真分析，及时采取措施将设备原轴套紧固螺母由单螺母改为双螺母，使空压机运行平稳，延长了设备检修周期。1997年总厂通过对设备现场进行动态管理，实现关键机组故障率为零，非计划停车时数比上年减少5%。 四、对设备现场进行完好管理 总厂针对设备老化、装置陈旧，在全厂大力开展群众性创完好设备、创完好岗位、创完好装置、创红旗机台和技术管理竞赛活动。 一是明确设备现场完好标准。要求现场所有设备完好，各项运行参数在允许范围内，主体完整，附件齐全，不见脏、乱、缺、锈、漏；现场设备、管线、阀门、电气线路表盘等安装合理，横平竖直，成行成线；要求认真执行设备管理专责制及设备维护保养等规章制度；设备润滑要做到“五定”和“三级”过滤、润滑容器完整清洁；维修工具、安全设施、消防器具齐备完整，灵活好用，摆放整齐；要求现场四壁、顶棚、地面、仪表盘前后清洁，门窗玻璃明亮无缺；沟见底、轴见光、设备见本色，物品放置有序；要求设备运行记录、交接班日志、各种规章制度齐全，记录准确，字体工整、无涂改，保管妥善。 二是把竞争、激励、约束机制引入设备现场管理领域。在设备系统开展机泵、电气、压力容器、仪表等8个单项的现场管理“争先创优”竞赛，评选优秀“三手两员一者”，即优秀设备检修能手、优秀设备维护保养能手、优秀节能能手、优秀计量员、优秀设备员和优秀设备管理者。评选活动做到抽查与考核相结合、精神奖励与物质奖励相结合。 三是利用总厂岗位责任制大检查活动，大力开展设备现场大检查。总厂每年除进行两次全厂性的设备现场大检查外，还坚持季度专项现场检查。针对设备现场存在的问题，及时制定整改措施，并限期整改。通过对设备现场的检查、整改、治理，积极开展“完好岗位”、“完好设备”的评选活动，对获得“完好”称号的授予荣誉牌，并给予一定的物质和精神奖励。对“完好岗位”、“完好设备”的命名，坚持“成熟一个、命名一个、创建一个、巩固一个”的原则，不搞终身制。每次设备现场大检查，都要对已命名的“完好岗位”、“完好设备”进行复查和重新验收，对完好水平下降的岗位、设备取消荣誉牌。通过开展创设备现场完好活动，全厂涌现了一大批“免检岗位”、“完好设备”，设备现场管理水平不断提高。据现场检查统计，全厂设备现场“完好”成果保持率在90%以上。目前总厂设备的12项经济技术指标全部达到中国石化总公司的规定标准。

沪水务〔2010〕325号 关于印发《上海市供水厂运行、维护及安全技术规程》的通知 供水行业各有关单位： 为了进一步加强本市供水企业的运行、维护及安全保障的指导，提高供水厂的科学化、规范化管理水平，市水务局经广泛调查研究，总结实践经验，组织有关人员编制了《上海市供水厂运行、维护及安全技术规程》。规程于2010年3月24日通过了专家评审，并已经5月20日通过局长办公会议，现予以发布并试行。请各相关单位加强对规程的学习和宣贯，如有修改意见，请及时反馈。 特此通知。 二O一O年六月一日 联 系 人：卞煜 联系方式：65213997，65079958×6712 抄　送：城投公司，各区县水务局、供水管理部门 上海市水务局办公室 2010年6月1日印发 上海市供水厂运行、维护及安全技术规程 （ 试 行 ） 上海市水务局 2010年4月 目 录 1. 制水生产工艺 1.1 一般规定 1.2 质量控制 2. 水质检测 2.1 一般规定 2.2 原水 2.3 净化水 2.4 水质检验项目和频率 2.5 检验方法 2.6 在线监测 2.7 净水药剂及原材料 2.8 水质检验质量保证 2.9 水质安全保障 3. 厂级调度 3.1 一般规定 3.2 日常调度 3.3 工程调度 3.4 应急调度 3.5 调度通讯 3.6 验收 3.7 事故分析处理 4. 供水设施运行 4.1 取水口 4.2 原水输水管线 4.3 预处理 4.4 混凝和消毒 4.5 混合、絮凝 4.6 沉淀 4.7 澄清池 4.8 滤池 4.9 臭氧接触池 4.10 臭氧发生系统 4.11 臭氧发生器气源系统 4.12 清水池 4.13 污泥处理系统 5. 供水设备运行 5.1 水泵 5.2 电动机 5.3 变压器 5.4 高压配电装置 5.5 低压配电装置 5.6 电力电容器（含滤波电容器） 5.7 电力电缆 5.8 直流电源 5.9 电动机控制装置 5.10 自动化仪表 5.11 防雷保护装置 6. 供水设施维护 6.1 一般规定 6.2 取水口设施 6.3 原水输水管线 6.4 预处理 6.5 投药设施 6.6 混合絮凝设施 6.7 沉淀池设施 6.8 澄清池设施 6.9 滤池设施 6.10 臭氧接触池设施 6.11 臭氧系统设施 6.12 臭氧发生器气源系统设施 6.13 清水池设施 6.14 污泥处理系统设施 7. 供水设备维护 7.1 一般规定 7.2 水泵 7.3 电动机 7.4 变压器（含滤波电抗器） 7.5 高压配电装置 7.6 低压配电装置 7.7 电力电容器(含滤波电容器) 7.8 二次回路系统 7.9 电力电缆 7.10 室内配电线路、电器及照明设备 7.11 直流设备（含EPS、UPS） 7.12 电动机控制装置 7.13 自动化仪表 7.14 防雷与过电压保护装置 7.15 接地装置 8. 供水厂生产安全 8.1 危险化学品使用安全 8.2 臭氧使用安全 8.3 特种设备使用安全 8.4 电气安全 8.5 厂警卫安全 8.6 制水生产工艺安全 8.7 地下水应急备用 9. 用词说明 前 言 自来水服务供应在上海城市建设和经济社会可持续发展中具有十分重要的作用。近年来，供水行业紧紧围绕安全供水工作重心，认真履职尽责，为保障城市运行，提高人民生活水平做出了积极努力。 为进一步规范供水服务行为，提升供水服务质量，体现“诚实守信，文明服务，优质供水，敬业便民”的行业精神和优质、方便、规范、真诚、责任服务理念，市水务局成立了“上海市供水厂运行维护安全技术规程”编制组，编制组广泛调查研究，认真总结实践经验，并征求了各方面意见，制定了本规程。 本规程的制定以科学发展观为指导，共性为主，个性为辅；一般为主、特殊为辅；常用为主、不常用为辅，以可操作性和实用性为原则，将对上海供水厂的运行、维护及安全保障具有指导作用。 本规程主要依据国家《城市供水条例》、《上海市供水管理条例》、建设部《城镇供水厂运行、维护及安全技术规程》（CJJ58—2009）及其他相关法规及标准，总结了近年来本市供水服务的实践经验，并参考其他现行的法规及标准。 本规程适用范围为：本市行政区域内从事供水生产、运行、维护以及安全管理等活动的行政管理、技术管理以及操作人员的相关行为。 本规程的主要内容是：1 制水工艺；2 水质检测；3 厂级调度；4 供水设施运行；5 供水设备运行；6 供水设施维护；7 供水设备维护；8 生产安全；9 用词说明。 供水管网上的增压、水库泵站，其电气设备、机泵、清水池、加药系统等，参照本规程相关规定执行。 本规程由上海市水务局负责管理。 本规程主编单位：上海市供水管理处、上海市供水行业协会、上海市供水调度监测中心； 本规程参编单位：上海市自来水市北有限公司、上海市自来水市南有限公司、 上海市浦东威立雅自来水有限公司、上海市自来水闵行有限公司； 本规程主要起草人员：殷荣强、舒茂松、鮑士荣、张立尖、陆宇骏、高桂荣、李述茂、张丽丽、卞煜、徐梅。 本规程于2010年5月发布。 1. 制水生产工艺 1.1 一般规定 1.1.1 按本规程的有关规定制定符合各自制水生产工艺特点的工艺规程、操作规程和安全规程，作为组织水厂制水生产的依据。 1.1.2 制水生产工艺应保证供水水质符合国家《生活饮用水卫生标准》（GB5749）或企业自定水质管理标准。 1.1.3 制水生产工艺应符合政府相关规定，保证连续地向城市供水管网供水，保证管网末梢服务压力不低于160kPa，同时服从城市规划对供水压力的要求。 1.1.4 制水生产工艺中的主要工序必须进行运行参数检测和动态控制，并应符合下列规定： 1 净水各工序的水质检测，应符合本规程第2章的规定，并根据检测结果进行工序质量控制； 2 制水生产工艺中各工序的水位、压力等主要运行参数，应配置在线连续测定仪，并根据检测结果进行工序质量控制；检测仪表应定期检定； 3 进厂原水和出厂水流量必须计量，流量计检测率应达95%以上。制水工艺过程应根据需要配置流量计，流量计按等级要求定期检定； 4 净水药剂必须计量投加；计量设备应按等级要求定期检定 5 制水生产过程的电量消耗，应按工序分别进行计量。输配水泵组应按单机组分别配置电量表，并依据量值传递的要求定期检定； 6 制水生产中的主要设施、设备的运行情况及运行中的动态技术参数，必须制定和实施点检制度，并对其主要技术参数进行控制； 1.1.5 净水厂的生产排水及处理系统应与相应的制水生产能力相匹配，并能满足制水生产工艺的要求。 1.1.6 制水系统及构筑物一般不得超设计负荷运行，特殊情况需超负荷运行的应视池型和系统运行要求确定超负荷水量；超负荷运行时，应以保证出水水质符合控制标准的下限值为最大负荷量。 1.2 质量控制 1.2.1 预处理工序质量控制 1 生物预处理技术应根据水源水质、水温变化，依据设计要求， 控制水力停留时间、运行水位、冲洗周期、气水比、生化水力负荷和排泥周期等工艺参数。 2 粉末活性炭投加量、投加点和投加方式应符合下列要求： 1）投加点：应考虑粉末活性炭与其它药剂相互抵消和协同作用的影响，以及保证投加点的设置有足够的吸附时间，合理确定粉末活性炭的投加位置；粉末活性炭的投加点应与氯等氧化剂的投加点保持一定的安全距离。 2）投加方式：必须有防粉尘爆炸措施。干式投加时，以粉末活性炭在水中快速均匀分散开、减少结团、提高粉末利用率为原则；湿式投加一般要有专用设备，先配成浆状，搅拌均匀后再投加。 3）投加量：根据原水水质进行搅拌试验做出的吸附等温曲线，合理确定投加量。 3 预氧化技术包括预氯化、高锰酸钾和预臭氧等。各种氧化剂应根据水源水质和试验结果确定药剂投加量、投加方式和投加点。同时应定期监测消毒副产物的影响，副产物有超标现象时，应采取相应措施。 1.2.2 常规处理工艺、工序质量控制 1 净水药剂投加工序质量控制 1）投加量：一般以当日原水的混凝搅拌试验推荐值为参考进行，根据混凝效果调整至合理的加注率。 2）投加浓度：应按制水生产工艺、药剂种类和计量装置的需要进行配制，计量投加。 3）投加点：应根据不同药剂的特点和对混合强度的要求及其在制水工艺中的作用，选择合适的投加点。混凝剂应投加在混合的最佳处，有机高分子净水剂一般加在混合工序之后，絮凝工序的始端。 2 混合工序质量控制 混合强度应满足投加的净水药剂快速均匀扩散到水中。 3 絮凝工序质量控制 1）应按设计要求和实际生产水量，通过调整絮凝工序设施、设备运行数量，控制进出口流速、运行水位、停留时间等工艺参数。 2）对絮凝效果进行控制，可通过对加药混合后的水样做烧杯实验来判断；对絮凝池出口形成的絮体通过观察其形态和与水体的分离度来判断；其他采用检测设备进行实时监测的方法判断。 3）应定期排除絮凝池的积泥。 4 沉淀池、澄清池工序质量控制 1）严格控制运行水位。 2）沉淀池应根据原水水质情况控制排泥时间和排泥周期；澄清池应根据泥渣的沉降比控制回流量以及排泥次数和排泥时间。应定期安排停池清洗。 3）沉淀池、澄清池出水水质应符合工艺规程的要求。 5过滤工序质量控制 1）按生产实际情况以及设计要求控制滤池滤速、运行水位、冲洗周期、冲洗时间、冲洗强度等工艺参数。 2）滤后水质应符合工艺规程的要求。 3）定期对滤料层厚度、承托层平整度、滤床冲洗膨胀率、滤料级配、滤料含泥量等滤池滤床、承托层进行相关技术参数的测定。 4）对定期测定的参数进行分析，技术参数严重偏离设计要求的应找出原因，及时对滤池进行必要的维修。 5）滤池冲洗后，应控制投入运行时滤池的初滤水浑浊度符合工艺规程要求。 6 消毒工序质量控制 1）化学法消毒剂的投加量应以消毒试验推荐值为参考，并根据处理水量、水的pH值、水温和接触时间等参数调整。 2）氯消毒，可采用一点加氯法或多点加氯法。严格控制游离氯与水体的接触时间大于30min，化合氯与水体接触时间大于120min。严禁将液氯向水体直接投加。使用氯瓶的单位必须配置安全可靠、启动有效的氯气吸收或中和设备。 3）采用次氯酸钠消毒时，应将有效氯在水体中的浓度作为消毒的控制指标，有效氯与水体的接触时间应大于30min。 4）出厂前加氨的工艺系统，应严格控制氯、氨的投加比为3～4:1；氨瓶的储存、使用应制订和落实安全管理规程和措施。 7 清水池工序质量控制 1）根据设计和生产实际严格控制清水池的水位，严禁超上、下限（最高、最低水位）运行。清水池应配置在线连续检测水位计或固定式水位尺。 2）清水池运行应避免池内滞留区存水时间过长。

原帖由 mengyan197206 于 2010-11-19 13:15 发表

登录/注册后可看大图

[quote]原帖由 mengyan197206 于 2010-11-15 14:23 发表

登录/注册后可看大图

浙江省城市供水现代化水厂评价标准实施细则（2008版）（征求意见稿） 一、说明1、为推动浙江省 ...

TnPM金钥匙开启精细化管理新篇章 郑州市自来水总公司东周水厂 杨葳 王爱珍 摘要：现代企业导入TnPM管理体系，实施精细化管理，是实现企业设备管理规范化、标准化、职业化的金钥匙。而这种强调“全效率、全系统、全规范、全员参与”为核心，注重人机系统精细化管理，倡导“将规范化渗透到毛细血管、把精细化传递到神经末梢”的管理理念，要想成功推进，促进企业安全生产管理水平，自始至终都必须做到“规范一切、一切规范”o同时找准切入点，从易到难，循序渐进；把握核心，提升员工素质；抓好落实，“赢在执行”o 关键词：TnPM 精细化管理规范一切员工素质 老子云：“治大国若烹小鲜”。分析世界500强企业的成功之路，凡孕育尽善尽美的产品和服务均出自于精细的管理——这是企业做大做强的真谛。随着市场经济步伐的加快以及行业竞争的不断加剧，精细化管理已成为当今企业提升核心竞争力的重要手段。作为城市供水企业，面对越来越多、越来越强的竞争对手，面对垄断经营逐步被打破的紧迫形势，让我们感知到：自来水总公司已经不是游离于市场经济之外的世外桃源了，做大做强已经成为我们必然的发展方向。而自古就有“天下大事，必作于细；天下难事，必成于易”。为此，做大做强必须从精细化管理上下功夫，从设备管理人手，实施“细节革命”，实现设备、安全、生产等管理的规范化、标准化、职业化。 一、何谓TnPM TnPM即全面规范化生产维护，是以设备综合效率和完全有效生产率为目标，以全系统的预防维修系统为载体，以员工的行为规范为过程，全体人员参与为基础的生产和设备维护、保养与维修体制o TnPM是中国式的TPM，是以规范为台阶引导的TPM，他的重要特点是对企业设备防护体系的整体设计，通过严密的防护

文章来源：《中国建设报》 文：彭志平 标杆管理是针对自然垄断行业的良好管理工具。标杆管理是不断寻找行业内外企业的最佳实践，并于自身的实践和绩效进行比较，以此判断、分析自身不足，创造性地学习借鉴并实施改进，从而赶超一流公司或创造优质绩效的不断循环提高的过程。标杆管理在水务行业的应用开始于20世纪末，政府监管部门可借助标杆管理平台，通过大量数据和经验积累，形成一套能够排除单个被监管对象不可比因素的横向绩效比较系统，以此向企业施加压力促使其提高效率。通过这个比较系统，政府和公众知道服务企业优劣，能够让做得好的企业扩大规模、获得更好收益；让做得不好的企业退出市场。 　　国外水务行业标杆管理应用发展　　 　　世界银行开发了供排水标杆管理系统——启动工具体系。具体指标分为普及率、水生产及消费、水漏失率、水表计量、管网性能、成本和人力、质量和服务、账单和水费收缴、财务、资本投资等十大类共27项子指标，主要用于供水企业，基本没有考虑污水处理。 　　美国水事协会2002年开展了供水和污水行业绩效指标体系的研究、开发，具体确定了组织发展、客户关系、经营业绩、供水业务、污水业务五个方面22项指标。荷兰自来水厂协会于1997年建立标杆管理系统，包括水质、服务、环境、财务效率四个方面的指标，并将工作流程分为生产、分配、销售和综合管理四个关键过程。国际水协的绩效指标工作组和标杆管理工作组分别于2000年与2002年编辑出版了《供水服务绩效指标体系》（142项指标）和《污水服务绩效指标体系》（243项指标）。英国水务办公室建立的绩效指标体系包括客户服务（9项指标）、水质和环境（6项指标）、水输送和漏失（7项指标）、运行费用（15项指标）、资本支出（20项指标）和财务效率（7项指标）。 　　荷兰1997年所有水务公司开始结构化的比较（不包括污水设施），每三年进行一次深度比较（供水水质、服务水平、环境影响、运营成本），每年仅对成本进行比较。供水行业标杆管理指标已经开发出80个子项。 　　荷兰政府非常支持并积极引导这种同行业间的绩效比较行为。荷兰自来水厂协会每年都要收集各供水公司的水质、服务、环境影响、资金和效率这四个方面的数据，这些数据是通过使用电子调查表、与各参与水厂的专家进行面谈以及电话调查得来的。 　　有关数据收集完成后，每个供水公司的数据都要让各参评公司的董事会正式认可核准。 　　荷兰的各供水公司都希望通过优质的服务及水质获得ISO等资格认证，公司只有获得了相关资质才能在以后的激烈市场竞争中显出优势。标杆管理会促进各供水公司进一步提高服务水平和质量。标杆管理时选择的比较参数一般有以下四个：供水水质、服务水平、环境影响、资金效率。 　　标杆管理极大地促进了荷兰供水行业绩效的改善和提高：一是供水水质得到极大改善和提高。二是通过市场准入和退出，促进了供水行业兼并，提高了企业规模效应。三是供水设施效率大幅提高。四是通过标杆管理信息公示，促供水企业不断提高服务水平。 　　随着欧盟成员国的增加，法国和德国等国的供水公司规模越来越大，欧盟未来的供水行业发展趋势难以预料，因此只有做好充分的准备，努力提高服务水平，减少环境污染，降低用户的水价，才能在供水行业占领更大的市场份额，否则就容易被淘汰出局。充分的动力就源于“标杆管理”这种同行比较竞争机制。 　　我国水务行业标杆管理系统研发 　　随着城市快速发展，城镇化进程加快，城镇供水行业依然存在一些问题。 　　一是城乡之间用水普及率差别较大，县城用水普及率为76.3%，村镇用水普及率为50%，而全国有公共供水的村庄比例仅为14.8%%。二是城乡供水安全形势依然严峻。一些地区水源污染不断加重和水污染事故的频繁发生，对水质安全形成重大威胁，供水企业的应对措施迫切需要加强。三是城乡用水效率低的问题依然存在。 　　目前全国城市供水管网的漏失率达到20%%左右。市场在水资源配置中的基础性作用没有充分发挥，水价改革不到位，收费制度不完善。四是很多城镇政企政事不分，经营效益低下，供水管理与服务水平不高，供应和保障能力不强等问题比较突出。 　　污水设施运营管理水平低下。根据相关调查，现有污水处理厂的运营存在着较多问题：首先表现在投产的污水处理厂中约有50%%的厂未达到国家运行负荷要求（水质、水量），运行负荷率远远低于50%。其次是资金不到位，配套管网建设滞后；且现有管网设施建设质量差，渗滤严重；老城区管网老化且多为合流制。再其次是污水处理设施运行管理不善，运行水平低。最后是污水处理收费标准低、收缴困难，不能保障基本运营成本。 　　目前我国还没有建立一套完善的绩效标准体系，好的企业不能扩大规模，控制运营成本的措施得不到收益，不能激励管理者提高效率，间接保护了行业的落后与低效，也直接影响了市场兼并的科学性，阻碍企业的规模化发展。 　　运营绩效标准的缺乏，不仅打击了优秀的水业主业企业，还造成下游的无序竞争。同时，水务企业的信息不透明，政府不能准确掌握企业运营管理的数据和信息而无法实现有效监管；公众对企业的管理与服务信息知之甚少而无法进行有效的监督。 　　中国城镇供水排水协会（简称中国水协）的一项重要工作内容是建立“同行比较竞争机制”，构筑“标杆管理平台”，通过对同行业不同企业的业绩（如成本、价格、质量、环境等）进行比较和评价，为企业的管理者提供相互学习和借鉴的机会，鼓励不同区域的企业开展比较竞争，激励企业提高运营效率和服务质量。 　　据悉，目前，我国已启动了水务行业标杆管理平台的建立和研究工作。根据研究成果将先开展试点，再进行推广。在一些大型水务集团中，企业内部实行了标杆管理，管理绩效大幅提高。同时贵州省也完成了标杆管理平台研究，拟率先尝试在供水行业引入标杆管理。重庆三峡水务集团公司是重庆水务集团全资投资组建的一个专业化的污水处理设施运营公司。 　　重庆三峡水务集团公司在组建后采取标杆管理，强化绩效考核。首先，他们与下属污水处理厂签订年度经营目标责任书，包括厂区单位运行成本、管网单位运行成本等八项基本指标。其次，在各个污水处理厂之间进行经营指标横向比较，定期公布各个处理厂年度经营指标，长期不达标的运营单位将被经营良好的接管。第三，以成本考核为重点，将成本考核作为对各下属企业年度运营考核最重要的指标，使得污水运营企业控制费用，降低成本。通过标杆管理，取得了较好成效：该集团采取标杆管理后，运营资金基本落实，运营成本大幅度降低，运营管理水平极大提高。通过集约化管理与标杆管理，重庆三峡水务集团公司所管理的污水处理设施的运营水平得到很大提高。98%%的污水处理厂出水水质达到国家标准。2004年最多仅7项出水水质指标达标（一般只有4项），2005年10项指标达标，2006年实现了12项指标达标。

cygyc-gc

楼主是厂长？我更关心领导工资跟什么挂钩。 另外，通过工资制度改革，提高员工业务素质，降低日常消耗是好事。

chaoguoliang

同意楼上观点，呵呵~~

panjinpei772

怪自己粗心 ，很遗憾来了水世界2年零1天了，现在才发现这个版块，今天就来学习下不做评价

fengzizt

乌七八糟了 这样发不如一起发个word之类

潍坊市自来水有限公司绩效考评研究苗军 【摘要】： 本文详细介绍了潍坊市自来水有限公司的绩效考评体系，并对考评体系建立的背景和理论基础进行了阐述。同时，通过分析该考评体系的优缺点，论证绩效管理在潍坊市自来水有限公司的应用前景，试图为潍坊市自来水有限公司找到在今后的绩效考评管理中需要不断完善和改进的地方。在此基础之上，本文试图依据国内外绩效管理方面的理论，并结合供水行业特性，对潍坊市自来水有限公司绩效考评进行进一步探讨，以期对相关企业的绩效管理提供一些有益的启示。 【关键词】：绩效 考评 指标 沟通 面谈 【学位授予单位】：北京交通大学 【学位级别】：硕士 【学位授予年份】：2007 【分类号】：F299.24 【DOI】：CNKI:CDMD:2.2008.032238 【目录】： 中文摘要5-6ABSTRACT6-91 绪论9-121.1 选题背景9-101.1.1 潍坊市自来水有限公司简介91.1.2 选题背景及意义9-101.2 本文研究的基本思路和研究方法 10-121.2.1 本文研究的基本思路 101.2.2 本文的研究方法10-122 论文理论依据和实践现状 12-212.1 绩效管理概述12-152.1.1 绩效管理的涵义12-132.1.2 绩效管理与绩效考核的区别和联系 13-152.2 国内外绩效管理理论与实践 15-212.2.1 国外绩效管理理论与实践 15-172.2.2 国内研究动态和绩效管理实践 17-182.2.3 我国国有企业绩效管理存在的问题 18-213 潍坊市自来水有限公司绩效考评体系应用 21-563.1 公司绩效考评体系建立背景 213.2 公司绩效考评体系简介21-543.2.1 绩效奖金比例21-223.2.2 指标和评分标准设定22-443.2.3 考评组织管理44-463.2.4 考评流程46-503.2.5 考评结果应用50-543.3 公司绩效考评体系应用分析54-564 潍坊市自来水有限公司绩效考评体系问题及改进举措56-634.1 指标和考评标准56-584.1.1 指标来源56-584.1.2 考评标准584.2 考评评分58-594.2.1 存在的问题584.2.2 改进举措58-594.3 考评分值59-614.3.1 考评整体分值设定594.3.2 各部门考评分值设定及权重59-614.4 考评存在的其他问题分析及改进举措61-634.4.1 绩效沟通和面谈不足614.4.2 改进举措61-635 论文研究结论63-655.1 本论文的研究结论635.2 潍坊市自来水有限公司绩效考评的启示63-645.2.1 企业绩效考评管理中存在的问题635.2.2 企业绩效考评管理的启示63-645.3 本论文研究的局限性64-65致谢65-66参考文献66-67攻读学位期间发表的论文67-68作者简历68-69

论文标题:潍坊市自来水有限公司绩效考评研究 The Discussion about the Performance Evaluation of Weifang Water Corperation Limited 论文作者 论文导师 傅少川,论文学位 硕士,论文专业 工商管理 论文单位 北京交通大学,点击次数 27,论文页数 69页File Size4243K 2007-10-01论文网 http://www.lw23.com/lunwen_927341057/ Performance;; Evaluation;; Indicator;; Communication;; Interview 本文详细介绍了潍坊市自来水有限公司的绩效考评体系，并对考评体系建立的背景和理论基础进行了阐述。同时，通过分析该考评体系的优缺点，论证绩效管理在潍坊市自来水有限公司的应用前景，试图为潍坊市自来水有限公司找到在今后的绩效考评管理中需要不断完善和改进的地方。在此基础之上，本文试图依据国内外绩效管理方面的理论，并结合供水行业特性，对潍坊市自来水有限公司绩效考评进行进一步探讨，以期对相关企业的绩效管理提供一些有益的启示。

li105902482

学习一下。。。。。。。

威立雅这个名字来源于希腊神话中的风神Aeolus，该公司成立于1853年，当时奉拿破仑三世御旨成立，业务主要是为农田灌溉和法国城镇供水。而现在，威立雅已经成为了全球首屈一指的水务公司。威立雅有150多年水务经营管理经验。威立雅前身是1853年12月14日成立的法国通用水务公司，1998年公司更名为威望迪集团，2003年又改为威立雅环境集团。 　法国威立雅环境集团是当今全世界唯一一家以环境服务为主业大型集团。从水处理服务（Veolia Water）到公共运输业(Connex)，从清洁业(Onyx) 到能源服务(Dalkia)，威力雅环境集团为各国政府机构、地方机关集体、工业企业和城市提供了全面高效的解决方案和服务。 　　威立雅水务集团是全球最大的三大水务集团之一，据集团提供的数据，其在全球拥有11个研发中心，拥有8万名雇员，为世界100多个国家提供服务，2003年该集团的营业收入为113亿欧元。 　　2002年，威立雅水务集团将其国际业务发展的战略中心转移至亚洲，而亚洲的中国更是其发展的重中之重。威立雅目前是在中国最为活跃的，最有影响的国际水务集团，2004年被中国水网等国内水业相关媒体评为2004年度十大影响力企业，且名列前茅。目前在中国总共签署了投资及运营13个项目，直接投资总额超10亿美元，员工达3500多人。 　　威立雅环境集团统一全球新标识　 　　自去年11月3日起，威立雅环境集团的四大业务分支——威立雅水务、奥绿思废弃物、达尔凯能源和康尼克思交通——统一使用威立雅这个共同的名称，即威立雅水务、威立雅环境服务、威立雅能源和威立雅交通。 　　与公司新名称同时公布的是新标识的使用。新标识象征着持续、联合和保护。圆形是持续的环境事业，指环形状象征着两个人，或某一个人与群体之间的一种自愿结合。如果进一步延伸，我们可以看到两只有力的臂膀合拢，拥抱和保护我们最珍视的东西。新品牌的意义不仅仅是颜色和标识的变更，而是威立雅环境向全世界明确地传达集团的长期战略。 　　威立雅环境集团主营4项业务:水务、废弃物、能源和交通。这4项业务互为补充，为全球各地的客户提供全方位和个性化的解决方案，满足市政和工业客户的各种需求。新的标识旨在加强威立雅环境集团作为一个可信赖的、致力于保证未来环境质量的公司的整体形象，同时还将有助于整合四大业务领域所共同认可的价值观和企业文化，实现共同的目标，满足可持续发展的需求。此外，名称的统一还反映了公司将在资源和服务管理方面确保技术专长以及诀窍的重要性。从此刻起，一个简约的标识向世人展示着威立雅环境集团的实力和技术专长。在任何地方，对任何人来说，威立雅环境集团都代表着致力于环境解决方案的世界领先品牌。 　　威立雅环境集团的废弃物部门奥绿思从此更名为威立雅环境服务，它是在亚洲最大的废弃物管理公司，也是唯一一家能够处理各种固体废弃物并能为废弃物管理的各个流程从收集、回收利用、转运到处置等环节提供服务的公司。在垃圾发电和危险废物处理方面，威立雅环境服务是亚洲市场的领导者。在中国，威立雅环境服务于1992年开始拓展业务，其亚洲总部位于北京，目前有大约 5000名员工。到目前为止，威立雅环境服务在中国(包括香港、澳门)有15个废弃物处理项目，并积极拓展新的业务。 　　水务巨头威立雅：四两拨千斤的赚钱之道 　　水务被外资认为是“黄金产业”，威立雅就曾经表示，投资中国的自来水厂具有高达12%~18%的回报率。应该说水务行业是一个收益相对比较稳定的产业。 　　“威立雅做项目一般不投‘硬件’只投‘软件’，它的核心竞争力是水项目的运营和管理。 　　威立雅之道 　　应该说，威立雅在中国也走了一些弯路。早在20世纪80年代初，威立雅即通过其工程分公司OTV—KRUGER进入中国，1997年6月，威立雅获得了天津凌庄水处理厂的改造项目和20年的经营权。但随即在天津的项目上，威立雅被政府告知，新公司成立以后，不能把原企业的富余人员推向社会。加上一些其他的政策因素，1999年之后，整整3年，威立雅在中国的业务停滞不前，竟然连一个像样的项目都没有做成。 　　因此，威立雅后来提出要走DBO(设计、建设、运营)的模式，而此前，威立雅在国内合作的只有两种模式：一种是与当地市政企业合作，由中方控股；另一种是 BOT模式(建设、运营、转让)，由威立雅建设水厂，投入运营后转给当地水务企业经营。威立雅中国公司高管明确表示，“我们希望从水源开始，到城市水网的建设管理，一直到水表，都由威立雅来做。” 　　现实给威立雅提供了机会。现在，一个水务项目通常都可以分为前期投资和后期运营两个阶段。威立雅四两拨千斤的秘诀也就在于尽量避开投资阶段，直接进入运营。事实上，威立雅也只是复制了其在欧洲的成功经验。在欧洲，水务项目的运作已经十分具体化。通常，投资会由国家、地区政府以及社区作为主导，同时吸收部分民营资本，而项目建成后的运营则交给威立雅这样的专业运营商。像威立雅这样的专业运营公司，它的核心竞争力也的确在于后期的运营而非前期的投资，例如它每年会投入5亿美元用于水处理方面的研发。 　　适应中国 　　在中国，开始阶段威立雅在中国的水务投资均亲力亲为，而且居于主导地位。如天津的水厂就是威立雅自己投资收购并控股的，成都的水厂威立雅在项目公司中也占有60%的股份。由于项目融资中资本金部分往往只占总投资的20%~30%，其他的投资就必须通过融资方式来解决。因此，威立雅在项目公司中的控股地位也就当仁不让地承担了最大的风险。 　　应该说，在进入中国的前期，威立雅的确做了一些自己并非完全心甘情愿做的事，但现在它已经不再需要改变自己了。 　　例如威立雅在珠海的污水厂项目，总投资额2600万欧元，全部由香港特区投资者提供资金，威立雅只负责设计、设备供应以及运营。去年的上海米其林项目、上海白龙岗项目等等也都是如此。去年中标的北京卢沟桥污水厂项目，威立雅在投资上也可谓雷声大雨点小——项目总投资7.6亿元人民币，威立雅的实际投资仅仅为1000万美元。 　　为什么威立雅会把水务称作为一个三方资本的游戏，在每一个项目中，它都一定会拉上一个金融合作伙伴。事实上，威立雅还主动为自己创造了这么一个角色：威立雅与国内强势企业如首创股份、深圳水务集团成立合资公司，并且在合资公司中，威立雅均不控股。这样，在国内水务项目的招标中，如果需要投资，则由威立雅的合资公司出面。如果不是投资和运营捆绑招标，那威立雅就自己出面。 　　2003年5月28日，威立雅水务集团与北京首创集团合资成立了首创威水投资有限公司，随后的12月22日，威立雅联手其合资公司收购深水集团45%股权，而威立雅自身仅持股5%，合资公司出了大头。一个典型的例子是威立雅宝鸡水厂项目，威立雅和金融合作伙伴首创股份成立了两个公司，一个投资公司，一个运营公司。威立雅放弃了投资公司的控股权，但是却牢牢掌控着运营公司的控股权。显然，合资公司就是用来负责投资事宜的，而自己则侧重于后期的运营。 　　威立雅的水务之道 　　自从中国城市水业改革开放以来，国际水务投资控股集团一直是中国水务投资的核心力量。但是2002年底以来，随着中国市场化改革政策的逐步调整，随着国际金融市场环境的变化，各国际水务投资控股集团的战略发生了分化。以香港国泰、英国泰晤士、香港汇津等国际水务企业选择了在中国水务市场的收缩或完全撤离；而以威立雅、中法水务为代表的企业则在认真的市场分析之后，进行了战略调整，之后以更加积极的姿态开拓中国市场。 　　一、威立雅水务在华项目 　　威立雅水务集团是全球最大的三大水务集团之一，据集团提供的数据，其在全球拥有11个研发中心，拥有8万名雇员，为世界100多个国家提供服务，2003年该集团的营业收入为113亿欧元。 　　2002年，威立雅水务集团将其国际业务发展的战略中心转移至亚洲，而亚洲的中国更是其发展的重中之重。威立雅目前是在中国最为活跃的，最有影响的国际水务集团， 2004年被中国水网等国内水业相关媒体评为2004年度十大影响力企业，且名列前茅。目前在中国总共签署了投资及运营13个项目，直接投资总额超10亿美元，员工达3500多人。 　　根据威立雅提供的项目情况，对其13个项目做简要分析： 　　13个项目中12个是和地方政府签署的市政项目，另1个是和国际工业集团米其林公司签署。 　　从项目领域上看，在威立雅的13个项目中，大部分为供水领域的项目，纯粹的污水项目只有三个，而且集中在沿海发达地区，分别在北京、青岛和珠海。 　　从项目的模式来看，污水项目都是BOT或TOT的项目融资模式。供水项目则有BOT或TOT的项目融资模式也有股权合作模式。最早两个供水项目明显是两个试探性项目，都是BOT形式，2002年的上海浦东项目成为分水岭，在供水领域主导模式转为股权收购模式。无论那种模式，项目的运营管理权是威立雅把握的关键。 　　从资本来源上看，以2002年的上海浦东项目为分界，之前的项目是以威立雅自己投资为主体实投，而在之后的项目都在投资上退居次要位置，而在运营上占据核心。威立雅不同的项目寻求了不同的资金合作伙伴，这些伙伴包括首创、光大、中信泰富、嘉利等资本性集团。 　　从时间上看，除1997和1998年分别在天津和成都签定的两个BOT项目之外，其它项目都在2002年之后，其中2002年3个、2003年和2004年各4个。 　　据Antoine Prerot先生称这种发展趋势和速度将在今后几年内得以保持。威立雅水务计划在近期内，将亚洲市场业务在集团内部所占的业务比重由现在的不到2%增至10%，从而使威立雅成为中国水领域最大的外国投资运营商。 　　二、威立雅水业市场模式中的协同理念 　　2005 年1月28日，Antoine Prerot先生在“上海浦东自来水公司运营管理中心”剪彩仪式上发言，将运营中心的成功建设归功于威立雅和上海方面的“协同”合作。把“协同”放在双方合作目标中仅次于高效的第二位。这个“协同”让人想起了目前领衔中国水业的首创股份的“共赢”理念，实际上两者异曲同工，深合水业经营之道。 　　也许是威立雅和首创股份的战略合作关系，影响或培养了首创股份的投资思路。这种一脉相传，某种程度地诠释了两者成功的共同根源。 　　法国和中国同属大陆性季风气候区，都以自己悠久的历史文化而自豪。在性格中都有浪漫而不愿循规蹈矩的倾向，这使中法有更多的文化共性。相对与英美而言，法国人更能理解中国的种种人情世故。这种理解更加适合水业投资的长期性特征，而这一特性更加体现在水业项目政府与企业漫长而又复杂的关系中。 　　水业由于长期经营，关联面多，利益结构十分复杂，实施中难以在前期充分而科学的约定，尤其是涉及水业服务的股权收购项目。因此，政府与企业双方基于相互协同的不断磨合，是在投资运营中的核心环节。如同首创股份总经理潘文堂的“恋爱结婚”的比喻，事实上夫妻之间无法真正实现资产、责任的全面清晰。 　　如果说，在水务世界中之所以以法国公司为主导，是因为文化的因素，可能过于武断。但是，以威立雅和苏伊士为代表的法国水务公司横行世界水务市场，而不是具有更大水业市场的美国公司，除了与法国本身水业市场规则的有利因素之外，文化理念是一个不容忽略的因素。 　　威立雅的广告牌打出“致力于在中国的长期发展”的口号，既反映其对水业特征的深刻认识，也体现了其以柔克刚的协同理念。 　　三、威立雅的市场假设 　　威立雅水务对中国水业市场的信心不仅来源于文化因素，还来源于其对中国经济增长的认同。 　　中国经济20年来平均8%的快速增长，向世界展示了一种经济奇迹。AntoinePrerot先生在解释为什么对中国水业市场信心十足时，用了3个假设：假如中国经济能继续保持7%的快速增长；假如中国城市化率继续提高，每年1400万人进入城市；假如中国政府真正执行供水和污水处理的发展规划。 　　这三个假设均出自中国政府的计划或规划，而中国和法国的近年来频繁的高层互访强化了这种假设的真实性。 　　中国城市水业的改革已经逐步走向理性。我们度过了盲目引资的对外开放初期阶段，现在进入的是以特许经营制度规范市场、加强市场监管的逐步完善时期。外资企业借以屏蔽风险，保障旱涝保收的特惠时期已经过去，水业的特征使投资水业投资收益向“长期、稳定、低收益”的方向发展。这直接造成了部分投机性外商投资企业的退出。 　　但是中国毕竟没有建立完善的水业市场化政策法规的管理体系，政策风险成为最大的风险因素。威立雅水务经历了2002年自身的金融危机，经历了南美和东南亚部分项目的失败，理论上应该最能体现其中的风险因素。对中国市场而言，虽然加入WTO后，随着经济发展的国际化，引进外资及与外资合作的模式亦将不断与国际准则接轨，但是风险因素仍然不容忽视。 　　因此，威立雅对中国市场的信心明显是有保留的。且不说三个“假如”的可靠性，其制定的业务定位更加体现了这种担心。 　　四、威立雅的业务定位 　　在中国水业目前投资拉动的背景下，几乎所有水务公司无不以资本拉动市场。 　　威立雅作为世界500强公司之一，是美国和欧洲等地同时上市社会资本公司，历史悠久，信誉良好，本身具有很强的资本能力。其十多年来在世界各地的投资扩张正是体现了这种能力。但是威立雅在战略中，非常明确地将自己定位为“公共服务运营商”，尤其是在2002年以来。虽然，威立雅至今在中国的项目无一不是通过投资拉动的，也没有拿到一个完全意义上的纯运营协议。但是，威立雅仍然坚持其“运营商”的战略定位。 　　这种定位首先由威立雅在欧洲的经验所决定。威立雅在法国本土的项目基本是由政府投资，企业运营的特许经营形式。据相关资料，在本土威立雅以20%的投资获得了80%的收益，这与其在法国以运营为主体的合同形式密切相关。但是，通过十年的扩张，威立雅通过资本拉动，获得了大量的国际市场，但也换来了超过85%的高负债压力。 　　尽管如此，威立雅以其投资控股集团的股权形式，仍然具有国内一般企业无法比拟的资本能力。就算在目前与其进行资本合作的首创、光大、中信泰富、嘉利等资本性集团，也与其资本能力存在很大差距。 　　那么为什么拥有如此资本能力的威立雅确要甘当资本性企业的伙伴呢？不难看出，威立雅进入中国水业市场的初期，一直到2002年的浦东项目，一直延续着以投资为主体，用投资带动运营的战略。中国的开放政策由引资为主导的优惠性政策，转型为以提高效率、加强监管为主导的规范性政策，这种政策调整促使了大部分外资企业对投资模式的调整。 　　因此，威立雅水务的“公共服务运营商”的新定位，更多是来自对市场风险的防范。也显示了其对克服中国水业市场风险能力的信心不足。我们注意到在威立雅的近期战略目标中，由“2%增至10%”的是业务比重，而不是投资额。 　　资本投资越大，就越需要更大的市场信心。国内资本集团的投资的大胆投入，要么出于对风险因素的判断标准与外资企业不同，或者出于对克服风险能力的自信，个别企业则是出于对资本风险的不负责任。 　　五、威立雅的战略合作方式 　　在威立雅这种业务定位下，形成一种明显的合作倾向，威立雅希望凭借自身的经验和市场优势把投资责任和风险转嫁给其他资本企业，或者说希望与资本性企业分摊投资风险。因此，Antoine Prerot先生一再强调在水务项目中，威立雅坚持各司其职的三角伙伴策略，既政府、运营商和金融机构构成项目的合作三角。为了使项目更好地运转，需要有一个目标明确的政府、一个专业的运营商和一个高效率的金融机构。而作为专业运营商的威立雅是这种模式的三角伙伴策略的核心，由威立雅来实现与政府和金融机构的关联。 　　在这种战略的背景下，我们不难理解威立雅与其最主要的竞争者苏伊士里昂所采取的不同的资本战略。苏伊士与香港新世纪合资成立中法水务，实现了水务投资的“本土化”，使中法水务得以在中国生根发展。但是排他性合作方式也限制了苏伊士与其他投资人的合作。威立雅选择了以运营商角色拓展中国市场，因此不愿与资本企业排它性紧密联合，而是与众多不同的资本性投资人合作，形成了较为灵活的投资合作模式，也降低了风险。 　　但是这种模式最大的困难是如何实现运营企业在三角关系核心作用。在项目运做的三方中，是以拥有市场的政府方作为核心，还是以拥有资金的资本方为核心，还是以拥有技术和经验的运营商作为核心，来搭建三角关系，取决于项目的模式。 　　六、威立雅的项目模式 　　迅速城市化中的中国城市建设缺少资金，改革中的中国水业目前欠缺的是资本。拥有技术和经验的运营商擅长的是威立雅一再声称的“接口技术”。“项目系统越是复杂，越能体现威立雅的优势” Antoine Prerot先生充分表达了威立雅对项目模式的选择倾向。而这种倾向的核心在于让专业运营企业获得核心支配地位。 　　不难理解，最能为专业运营企业所左右的模式是传统水务企业股权收购模式。这种模式已经成为威立雅的首选模式。因为水务企业股权收购使运营商将面向用户直接提供服务，管理范围包括管网、水厂、服务等水业所有环节，“接口”最多，因此更能发挥威立雅的经验优势。而且这种模式决不是一般投资人能够精确测算与控制的，因此投资人更愿意依靠运营企业来保障收益。这恰恰是威立雅之所愿，运营商因此成为各个环节的核心。 　　而一般BOT、TOT等项目融资项目，运营管理简单，投资收益核算清晰，因此资本因素大于技术和管理因素，是以资本为主导，而不是以运营为主导的项目类型。因此不会是威立雅的主导项目模式。 　　当然，在能实现专业运营商的核心作用的前提下，BOT等类型的项目也会受到威立雅欢迎。同时，如果项目风险能够有效控制，即便以威立雅为投资主导的各种模式也会出现。威立雅2003年以来的8个项目充分体现了这种思路。 　　七、浦东项目是威立雅的窗口项目 　　2002年威立雅溢价收购上海浦东自来水公司50%股权，7亿资产，以20亿成交。开创城市水业溢价收购的先河。在业内引起极大反响，一时间溢价交易成风。在威立雅的投资战略中是如何看待浦东自来水项目的呢？ 　　“浦东的项目是我们在中国投资最大的一个项目，也是我们寄予厚望的项目，我们希望把它变成一个窗口项目，帮助我们赢得其他的合同。”Antoine Prerot坦陈。 　　事实上，威立雅浦东自来水项目是威立雅在中国的第一个包括了管网在内的运营服务项目，也是威立雅在中国新的投资战略的起点，因此意义非凡。为其一个运营中心的剪彩仪式，全球总裁亲自来华，充分显示其重要性。 　　鉴于浦东项目的窗口作用，威立雅对其付出了认真的努力。除了刚刚建成的国际一流的包括客户服务、水质检测、管网系统三项内容的服务中心外，为了达到远期目标，合资公司在今后几年还将起码投资13亿元，扩建临江水厂，使其日供水能力扩大20万吨，同时进行污泥处理和制水的深度处理；还计划在浦东中部再新建一家日供水40万吨的包含深度处理的水厂。 　　同时浦东项目在威立雅的人才储备和行业影响上也将起到积极作用。另外，众多的项目和经验使其对水业特性具有深刻认识，可以“做的都是地方性项目，但是运用的是全球理念。” 浦东项目的盈亏是业界关心的焦点。“浦东项目目前仍然亏损，但是威立雅每个项目执行不同年限的独立核算”。Antoine Prerot认为，对一般项目而言，威立雅期望在整个项目期实现12-15%的投资收益。浦东项目的合作年限是50年，目前项目才运行了两年半，因此从其财务测算上实现收益尚有时日。 　　对于威立雅来说，其在全球项目众多，有些处于投入阶段，有些处于收益阶段。不同的项目阶段有利于其平衡现金流，可以对每个项目进行长期收益的规划，避免投资的短期行为。因此，威立雅在单个项目投资上会比新进入者更有耐心，综合收益也会更大，这成为威立雅水务投资的其中一个核心优势。 　　威立雅是在华水务企业中战略最为明确的企业之一，也是最具实力的企业之一。而且，随着中国水业市场化法律政策体系的进一步完善，威立雅控制风险的能力将会进一步加强，其竞争力还会进一步提升，将成为中国水务投资最为核心的中坚力量。 　　该企业在2007年度《财富》全球最大五百家公司排名中名列第一百七十八。

中国水星信息员 孙海涛 　　基本情况 　　山东省威海市水务集团稽查大队今年以来共组织了8次星级考核，在实施过程中着重突出了五个原则： 　　一是下封顶，上不封顶的评级原则。星级考核分数采取累计加分制，每月根据当前总分确定星级。每人基础分100分，确定为三星级；低于100分的，90（含90分）-100分为二星级；80（含80分）-90分为一星级；80分以下无星;超过100分的，每超10分加一个星（不足10分按10分计算），只要队员成绩突出，可以加无限多个星。 　　二是自查与追缴并重，规范市场与创造效益并重的目标定位原则。星级考核范围覆盖依法稽查、秉公稽查、文明稽查、廉洁稽查、稽查成效五个方面，但重点突出稽查成效这个方面。水务稽查大队的职责决定了我们不仅要追缴各类补偿费，为水务集团创造效益，更要主动查找线索，处理案件，使供排水市场更加规范化运转。为此，我们适当提高了队员自查案件的加分比例，取得了很好的效果。 　　三是自上而下，自下而上的民主监督原则。在考核过程中，先由考核小组总评，考评的分数、项目、结果由每个队员及中队确认，再上报大队综合评审，从而保证了每一项标准都公开透明，每一项内容都有理有据，每一项结果都让人服气，确保考核公平、过程透明、结果公正。 　　四是日调度、周通报、月考核、常监管的动态管理原则。日调度，就是推行工作日志制度，详细了解查处违章过程及处理结果，调度了解队员每天的工作；周通报，就是每周五召开工作例会，各部门汇报工作情况及工作打算，并形成会议纪要；对各中队每周查处违章详细信息、追缴补偿费等工作绩效情况以稽查信息周报的形式通报；月考核，就是对各中队的工作日志、投诉处理结果、调查笔录、工作绩效等每月考核一次，并以分折星，公开上墙；常监管，就是定期或不定期检查原始、基础软件资料，对查处过程、工作方法、要求等细节进行考核，对工作态度、作风、能力等进行考查，对各种软件资料进行规范，确保软件不软，硬件过硬。 　　五是考核结果与个人利益直接挂钩的激励原则。规定奖金与考核等级相对应，将考核与经济效益挂钩。规定凡是达不到规定星级的，取消评先晋级资格，将考核与政治荣誉挂钩。规定对考核成绩优秀的优先提供培训机会，对位于末位的根据情况予以淘汰，将考核与个人培训和末位淘汰挂钩。6月份以来，我们还推出了一月一评稽查能手、一季一评优秀通讯员活动，凡是被评为优秀或为稽查大队争得荣誉的队员，不仅在星级得分上进行奖励，还即时给予一定的物质奖励。 　　工作效果 　　通过实施星级考核，水务稽查大队真正建立起了一种竞争、激励机制，实现了由纪律约束向绩效考核转变，从拼命工作向聪明工作转变，从粗放管理向细节控制转变，主要是解决了三个问题： 　　一是解决了平均主义的问题，初步扭转了干多干少一个样、干与不干一个样的弊端。由于有了科学的激励机制，在水务稽查大队，只要是想干事的人都会有机会，只要是会干事的人都能干成事，每个人的工作业绩在考核通报上一目了然。今年以来，水务稽查大队得星最少的队员只有9个，最多的达到30个，真正拉开了差距，彻底打破了“大锅饭”。 　　二是解决了机制弱化的问题，初步扭转了以往纪律约束不到位、制度监督不严格、绩效管理不得力、工作业绩不突出的弊端。水务稽查大队只需通过考核结果就能实时了解各中队、各队员的工作进展情况。各中队的工作亮点、工作中存在的问题，以及稽查队员的想法和愿望，都通过这条渠道源源不断地汇集上来，从而使管理工作更有针对性，更加精细化。 　　三是解决了岗位疲劳问题。初步扭转了岗位新鲜度一过，极易出现的思想滑坡、干劲减弱、工作应付的弊端。实施星级考核后，稽查队员的工作积极性越来越高涨，工作方法更多了，分析问题更全面了，稽查效果也更好了，许多非常隐蔽的盗水手法、非常隐蔽的漏水点，经过稽查队员认真分析、反复实验后都被发现了，为集团公司挽回了巨额的经济损失。今年以来，水务稽查大队查出特大漏点1个，查处涉及金额10万元以上的大案3起，1万元以上的达到42起，稽查工作呈现出一片全新的局面。 　　经验体会 　　一、方案科学是根本。方案是考核的依据，方案不科学、不严谨、操作性不强，考核工作就必然处处碰壁、寸步难行。为了确保考核工作科学严谨，能全面、真实地反映出队员的工作绩效，让人人心服、气顺，考核小组对实施星级考核的可行性进行了反复探讨、反复研究、反复论证。先后召开了5次座谈会征求意见和建议，确定具体的考核目标条款，并将其细化、量化到个人。不能明确到个人的，则由相关人员平均分配。前后共对实施方案进行了6次重要改动，直至得到考核人员和被考核人员的一致认可才出台实施。在实施过程中，我们还通过个别走访、会议讨论、网上调查等形式广泛征集意见和建议。针对考核过程中发现的问题，及时对方案中不合理的条款进行修正，对没有涉及的条款进行补充。星级考核实施后，我们共发现存在的问题13个，采取改进措施16条，从而使得考核方案越来越完善，越来越合理。 　　二、考核公正是前提。考核工作能否让人心服口服，能否收到预期效果，其前提是必须做到公开、公平、公正。在水务稽查大队实施星级考核后，考核小组全体成员对考核工作切实做到了认真对待、公正考核，不给人情风、好人风、说情风以任何出现的机会。在考核过程中，无论奖分还是扣分考核小组都给予当事人一个确切的理由，取得全部被考核人员认可签字后再正式对外发布考核公报。为了避免产生漏项，我们还实行了加分项申报制，参考人员按规定的时间、方式、要求将应该加分的事项上报考核小组，由考核小组予以加分。 　　三、狠抓落实是关键。再美妙的设想，再完善的方案，如果不能得到不折不扣地贯彻实施，最终只能是水中倒影、空中楼阁，因此考核的关键在于狠抓落实。我们的方法一是营造氛围，星级考核工作从一开始就做到了一把手亲自抓，考核小组具体抓，全员参与，全员监督。大队长、考核小组、中队、个人各负其责、齐抓共管，使星级考核无论对于考核者还是被考核者都成为一种压力，一种动力，必须遵照规则执行，渐而成为一种自觉行动。二是坚持不懈。对于星级考核这样的系统工程，在执行过程中必然会存在这样那样的困难，但是越是困难，就越要迎难而上，坚持到底。实行星级考核以来，我们从来没有一丝松懈，每周进行情况调度，每月发布考核通报，雷打不动，至今已发布考核通报8期，星级考核工作也越来越规范，效果越来越显著。 　　以上是威海水务集团稽查大队在星级考核中的一些方法和探索。但是我们也清醒地认识到，星级考核工作仍处于摸索阶段，在部分项目分值的设置、不同岗位考核标准的确定等方面还存在一些问题。下一步，我们还要虚心学习兄弟单位的先进经验，不断健全星级考核机制，努力创造争先创优的良好氛围，力争各项工作取得更大的突破。

中国水星消息（信息员 赵波） 绩效考核简称为考绩，是人力资源管理的核心职能之一，是指企业组织以既定标准为依据，对其人员在工作岗位上的工作行为表现和工作结果方面的情况，进行收集、分析、评价和反馈的过程。绩效考核是企业内部管理活动，是企业在执行经营企业经营目标、进行人力资源管理过程中，根据职务要求，对员工的实际贡献进行评价的活动，强调每个人、每个岗位的特殊性，它包含对人的管理、监督、指导、教育、激励和帮助等功能。河北省秦皇岛首创水务公司推行绩效考核体系以来，逐步建立起多个专项绩效考核和全年绩效考核，形成了一整套完善的绩效考核机制，经营管理取得了明显成效，本文针对秦皇岛水司绩效考核的成果，浅谈几点认识如下。 　　一、绩效考核的目的 　　企业的经营目标从公司决策层落实到管理控制层、业务操作层，有各个步骤、多项工作要做，而有效的、良好的绩效考核的建立与实施是实现企业经营目标规划的重要环节，在管理工作中发挥着导向作用。 　　绩效考核本质上是企业经营管理信息的传递与反馈控制系统，它需要正式的程序、衡量方法与标准，并结合相应的激励机制来保证企业经营目标规划的顺利实施。一套好的绩效考核，应满足三个根本目的，一是满足企业经营目标；二是激励被考核者。绩效考核为员工事先设立了考核目标，并辅以具体的考核细则。当目标设置科学合理时，能使员工产生满足感和成就感，从而提高企业的竞争力；三是为管理提供信息。通过绩效考核的实施，使企业的经营目标规划从上到下贯彻。同时，了解人员使用的状况、人事配合的程度，进行横向、纵向的调配，使员工的价值自下而上体现。 　　二、围绕企业经营目标规划，建立与实施绩效考核 　　秦皇岛水司秉承首创集团“始于客户需求，终于客户满意”的服务理念，实现企业经济效益和社会效益的双丰收，公司围绕经营目标从实际出发谨慎制订考核指标、修订完善奖惩办法，逐步建立健全了日常考核与年终考核、专项考核与综合考核有机结合的绩效考核。 　　（一）、明确考核目的。 　　建立考核体系，首先应明确考核目的。只有明确了目的，才能围绕此目的，确定计划指标，才能通过对计划指标的制定、分解、监测、考核的过程实现企业总体目标。例如，为实现行业作风建设，促进社会效益的提高，秦皇岛水司专门制定了民主评议行风工作目标考核体系，明确了领导机构、工作目标、工作内容及兑现奖惩，建立起了一套完整的专项考核体系。 　　（二）、确定考核指标。 　　绩效考核能否有效运行，关键是考核指标建立得是否科学、合理，能否反映各部门、岗位的关键性数据。考核指标的确定，是对企业经营目标的细化和分解，是将企业总体经营目标转化为可执行的目标，同时这些指标应是具体的、可度量的、能实现的，并要有时间限制。作为水务企业，生产指标和服务指标的完成体现着企业整体的运营情况。 　　1.严格运行管理，确定生产指标考核 　　企业的生产运做，涉及企业的各种生产能力，作为供水企业来讲，出厂水量、管网运行、维修收费、工程设计施工、售水量等均是关键指标，反映了企业的生产能力。 　　出厂水是供水企业正常运做的基本因素，在这个环节中产销差是各个水司关注的焦点，产销差率的高低反映了一个水司的综合管理能力。秦皇岛水司更是把控制和降低供水产销差率作为企业管理的一项重点工程长抓不懈，深入分析研究影响供水产销差率的原因，制定了供水产销差率指标管理实施方案，从供水生产、调度运行、管网压力调控、管网抢修维护、查表收费、水质监测等环节，明确了各单位的工作责任指标，各职能部门分别与总公司签定了责任状，建立起相应的成长绩效考核管理体系，实现生产与效益的对接。 　　做为企业，有了产出就要出售，秦皇岛水司为实现全年售水工作，制定了以售水量为基本考核目标的运营考核体系，将售水量指标按月分解到分公司和营业、稽查部门等六部门，分别计算当月累计完成年度计划情况，同时参照上年同期及与上年同期相比的累计增减量考核售水单价和售水收入的完成情况，实现有效的过程监管。 　　另外，为保证供水工作的顺利开展，在财务运行机制方面，秦皇岛水司建立起了相应的财务运行体系。为降低成本，公司严格费用支出管理，在费用指标的制订中财务审计部门本着可度量的、可实现的原则，将各项费用支出项目细化、具体化，明确项目内容，严格审批程序。 　　2.履行服务承诺，确定服务指标考核 　　供水工作直接面向客户，客户满意度做为考核供水企业的服务类指标反映企业在市场上的地位，代表着企业的社会形象，是供水企业社会效益的具体体现。作为服务型企业，秦皇岛水司从加强软硬件建设入手，严格规范服务工作细则，努力提高员工素质和服务意识，不断优化供水服务环境，确立了以“晓静服务热线”为依托的“一站式”服务的客户服务体系。以用户满意为标准，自下而上的考核各职能部门，建立起一套完整的服务考核体系。该体系运做6年来，客户综合满意率达到100%，收到了良好的效果，已显现出绩效考核的作用。 　　考核指标的制订过程是一个系统思考的过程，不仅要考虑企业的基本生产数据，更要考虑客户、管理、运营等各个方面的协调发展。企业经营目标和企业总体目标，是企业所有目标的出发点；专项目标和日常目标是企业总体目标的分解和支撑，专项目标和日常目标应是协调一致的，尤其要避免各专项目标和日常目标为了短期局部利益而忽视企业总体目标的实现。 　　（三）、监控考核过程，完善激励机制。 　　企业生产经营指标的考核，既要考核结果，又要监控过程，对过程的有效监控，也就促进了结果的实现。可以说绩效考核是一个不断发现问题、解决问题的过程。在秦皇岛水司的过程监控中，实现了分公司自我监控、职能部门专项检查、总公司总体分析的良好结合。首先，分公司依计划指标特点将其分解落实到各相关单位，确定月度工作目标。月末召开经济分析会对工作完成情况进行分析、总结，形成了自我监控机制。其次，在专项工作的推进中，各职能部门各司其职、密切配合，确保各项工作的落实。同时，为确保总公司年度计划指标的完成，总公司监测其完成情况，发现问题，及时解决，确保各部门间沟通顺畅，为年度计划的按时完成奠定良好基础。 　　考核体系必须获得良好的激励体系支持才能充分发挥作用，要与奖惩挂钩，使责任、贡献与薪酬挂钩，否则会挫伤员工的积极性，影响和制约考核目标的完成。企业内部的薪酬管理必须符合劳动付出与报酬相吻合的原则，而准确地衡量“劳”的数量和质量是实行按劳分配的前提，秦皇岛水司的激励机制将月度考核与年终奖惩有机结合，每个月各职能部门依据职责分工分别从安全生产、售水收入、承诺服务、管网维修等方面对各单位的总体工作情况进行考评，实施百分制考核方式，依据考核得分兑现资金。年终时，完成年度工作计划，兑现目标奖励，较好地调动了各单位的积极性。 　　（五）、绩效考核的过程中应注意的几点问题。 　　绩效考核是一个不断修改和完善的过程，任何一种管理方法的应用、管理体系的建立都应有一个渐进的过程，不可能一僦而就、一劳永逸。如何才能更好地搞好企业员工的绩效考核呢？秦皇岛水司绩效考核的运做使我们看到： 　　1、进行工作分析 　　要发挥考绩对整个管理系统的信息反馈作用，必须开展有效的工作分析，即明确岗位职责及岗位员工对素质要求，确定哪些是完成工作必须的绩效要素。只有明确了岗位职责，才能有针对性的对企业内部的各个工作团队及员工的实际工作行为进行考核，判断其行为与企业所要求的职责规范之间的拟合程度，并以此作为绩效的衡量标准与考核依据。考核的全过程中一定要有管理层和员工的密切配合，在合作中解决信息不对称的问题。 　　2、建立绩效考核体系 　　要使考核工作规范、有序、高效，必须建立科学的绩效考核体系。绩效考核体系的构建是一项系统工程，包括计划、实施、考核、考核结果的反馈及考核结果的处理和应用。首先要更新观念，认识到业绩不是考出来的，而是通过一个科学的体系管理出来的；其次，必须进行科学的分析，结合企业的个体情况，制定操作性强的定量与定性指标相结合的指标体系，明确绩效管理的目标；然后就要贯彻执行；最后总结考核。 　　3、完善绩效工作标准 　　古人云：“没有规矩，难成方圆”。应确保向所有的考核者等考核对象提供明确的工作绩效标准。完善企业的工作绩效评价系统，把员工能力与成果的定性考察与定量考核结合起来，建立客观而明确的管理标准，改变过去员工考核中定性成分过大，评价模糊，易受主观因素影响的不足，定量考核，用数据说话，以理服人。 　　4、注重绩效考核反馈 　　考核中，要保证考核者与被考核员工能有频繁的日常接触；及时将考核结论酌情告知员工；在适当的时候，对工作绩效较差的员工提供正确的指导。 　　综上所述，绩效考核的建立与实施过程，就是对企业经营目标进行规划和分解、以及进行实时调整的过程。要真正把绩效考核落到实处，企业在体系设计与组织实施的过程中，就必须要有系统的眼光和思维，同时又要敢于迈开步伐，在实施绩效考核的过程中适时推动企业的变革前进，保证供水企业经营目标的有效执行，推动企业可持续发展，使企业成为一个具有现代意识观念、行为模式以及能力结构的成长型企业。

国外水务技术与管理—深水人看洋水务（韩德宏等） 这本书是深圳水务集团组织的10余批技术管理培训，对国外水务企业的先进技术和管理进行全方位、抵近前沿的学习和观察的总结。 书 名: 国外水务技术与管理:深水人看洋水务 作　者：韩德宏合者:于剑 出版社： 中国建筑工业出版社 出版时间： 2009年11月 ISBN: 9787112111046 开本： 16开 定价: 128.00 元 内容简介 《国外水务技术与管理:深水人看洋水务》是深圳水务集团组织的10余批技术管理培训，对国外水务企业的先进技术和管理进行全方位、抵近前沿的学习和观察的总结。书中详细介绍了法国里昂Veolia中东水务、澳大利亚联合水务的饮用水、污水处理工艺、污泥处理处置技术；详解了Veolia的水质检测、管道技术管理；展示了法澳的设备维护管理、生产自动化管理、人力资源管理；探究了veolia的管理模式与企业文化。此外，专题介绍了欧洲和美国的臭氧活性炭深度处理技术状况。并且结合我国建设创新型国家的目标，分　第一篇 洋水务的饮用水处理技术 　 　欧洲的安全饮用水保障技术应用与研发 　 　法国水源保护和供水安全 　 　威立雅水务典型水厂的处理工艺及特点分析 　 　法国巴黎梅里奥塞水厂纳滤系统 　　 法国、德国供水技术掠影 　　 谈谈澳洲联合水务的烧杯试验 　　 澳洲与深圳净水工艺的比较 　　 美国的臭氧化技术应用 　　 第二篇 洋水务的污水处理技术 　　 法国里昂污水处理厂工艺设计与管理 　 　法国里昂的污水处理经验 　　 澳大利亚Bolivar污水处理厂工艺管理 　 　澳洲StKildaDAFF中水处理厂 　 　日本东京地下、半地下污水处理厂考察 　 　Bolivar污水处理厂的出水消毒 　　 Bolivar污水处理厂的臭气处理 　 　里昂地区污水处理厂的臭气治理 　　 第三篇 洋水务的污泥处理处置 　　 污泥干化焚烧技术在欧洲应用的考察报告 　　 里昂城市污水处理厂的污泥处理 　 　Bolivar污水厂的污泥处理与处置 　 　日本东京污泥处理概况 　　 第四篇 洋水务的水质检测技术 　 　富有特色的威立雅检测机构 　　 巴黎、里昂化验室检测与实验室管理业务 　 　以先进的水质监测打造一流的水质管理 　　 威立雅实验室科学的管理理念 　　 高效务实的常规理化检测 　 　先进全面的微生物检测 　 　实验室的服务与供应品采购 　 　实验室的安全与健康保障 　 　第五篇 洋水务的管道技术与管网管理 　 　威立雅的给水管网管理 　　 法国给水管网检漏 　 　浅谈给水管网的管材 　　 法国蒙贝里亚尔市水环境治理印象 　 　威立雅水务的排水管网管理 　 　排水设施的清疏与维护 　　 法国排水管网的诊断和修复 　 　排水管道施工与验收 　 　第六篇 洋水务的设备管理与生产自控 　 　威立雅水务的水厂设备管理和维修 　　 威立雅水务公司设备及运行管理特点 　　 澳洲联合水务的设备及现场管理 　 　里昂污水处理厂设备管理与维护 　 　威立雅水务水厂的自控管理 　　 里昂污水处理自动化控制系统和运行值班管理 　 　澳洲Bolivar污水处理厂的自控系统和运行值班管理 　　 第七篇 洋水务的营销服务 　　 威立雅水务的营销服务体系介绍 　 　公共关系与营销策划 　　 威立雅里昂呼叫中心介绍 　　 大里昂地区的抄表收费管理 　 　威立雅多密欧保险及其营销 　 　第八篇 洋水务的经营管理与企业文化 　　 威立雅水务的经营管理特色 　　 威立雅水务大里昂区组织结构 　 　威立雅的人力资源管理 　　威立雅水务以信息化带动管理科学化 　 　威立雅水务公司的危机管理技术初探 　 　威立雅污水处理厂的应急保障体系 　　品牌建设成就百年老店 　 　威立雅水务的社会责任 　 　威立雅水务发展战略浅议 　 　……析了欧洲的安全饮用水保障技术应用与研发。

从高殿水厂的发展看企业文化建设 ---- 【阅读字号：缩小 放大】 　　在改革不断深入和经济全球化的新形势下，企业文化建设作为现代企业管理中一个崭新的理论和领域，成为越来越多的企业和企业家所关注和重视。企业文化建设在增强企业实力，扩大企业影响，提高企业竞争力，促进企业可持续发展方面的巨大力量和潜在资源，已经在日趋激烈的市场竞争中凸现出来。因此，如何搞好企业文化建设，是企业亟待探索解决的新课题。　　 　　厦门高殿水厂在长期的供水实践中，始终以“服务特区、保障供水”为宗旨，坚持“以人为本”的管理理念，秉承“责任、荣誉、水厂”的企业核心精神，奉行“安全、高效、优质”的经营理念。走出了一条企业文化形成与发展的新路子，促进了企业的持续发展，给予我们有益的启示。　　 　 　 　　高殿水厂企业文化的形成与发展　　 　 　 　　企业文化是企业长期经营管理过程中所形成的物质文化与精神文化的总和。高殿水厂的发展所形成的企业文化具有明显的行业特点和时代内涵。　　 　　一、外部环境的变化，奠定了企业物质文化的基础　　 　　1981年10月厦门经济特区正式动工兴建，随着特区经济的迅猛发展，厦门岛内莲坂水厂供水4万吨/日已不能满足经济特区的发展之需，从而加快了高殿水厂的建设发展步伐。82年建厂，供水6万吨/日；88年扩建工程供水24万吨/日；95年第二次扩建供水30万吨/日。形成了供水60万吨/日的规模。高殿水厂实现了由小到大、由弱到强、由传统到现代、由人工控制生产方式到自动化控制生产方式的跨越式发展。高殿水厂的快速发展是建立在厦门经济特区发展的高起点，高标准基础之上的，达到了厂区生产环境优美、生活和文化设施一流的标准，奠定了高殿水厂物质文化的坚实基础。　　 　　二、内部管理观念的转变，形成了自己的企业精神文化　　 　　企业文化作为一种管理理论和管理方法，是随着企业的发展、变革逐步形成和发展。管理方法的变革是由企业生产力的发展而引起和决定的，什么样的企业生产水平就要求什么样的管理方法。　　 　 （一）“经验管理”向“依法管理”转变。高殿水厂运行初期，正处改革开放时期，经验管理比较盛行。由于厦门经济特区发展对供水的需求量大，设计供水6万吨/日的高殿水厂处于满负荷运转，确保供水则成为急需。但90%的员工是新招的农民工，文化水平低，生产技能弱。保障供水，迫切需要员工的服务特区精神和开展岗前培训。岗前培训活动的开展，实现了水厂与员工之间的双赢，并演化为日后高殿水厂一年一度的岗位比武。彰显了以人为本的管理理念，践行了“服务特区、保障供水”的企业宗旨。同时，岗位比武也成为高殿水厂向外输送专业人才的“训练基地”。当第二期24万吨/日供水工程扩建时，在引进先进设备的同时，也引进了依法管理理念。厂领导适时提出了“安全、高效、优质”的经营管理思想，开始建立和完善管理制度，逐步建立健全“操作规程”、“岗位职责”、“交接班”、“工作考评与奖惩”、“卫生”、“安全”、“应急处理”、“设备管理”等制度。这些制度的长期推行，使“制度变为习惯，习惯形成文化”，逐渐培育出自己的企业文化。　　 　　（二）“依法管理”向“科学管理”转变。随着厦门改革开放的深入和30万吨/日供水设备的投产，技术更先进，引进自动化控制生产方式。高殿水厂领导敏锐的认识到民主管理是企业科学管理的本质特征，员工的管理则是企业科学管理的核心内容。以人为本的管理理念进一步升华。厂领导大力推行企业民主管理，尊重广大员工的民主权力，积极开展广征意见、厂务公开、监督咨询等活动。在评选先进、违纪处理、奖金分配、待（下）岗等重大问题的处理上听取员工的意见，引导员工关心和爱护企业。厂领导尊重员工的情感，关心他们的生活，沟通员工与企业的感情，创造良好的人际关系和文化氛围，在理解和尊重中取得员工的信任，在信任中建立和谐的人际关系，使员工与企业同呼吸、共命运。在这种情况下，员工参与管理，提出合理化建议的愿望比以往更强烈，多数员工从中获得了心理上的满足感，激发了员工的政治热情，增强了员工主人翁的自豪感和责任感。在增进员工长期的责任感和使命感的结合中，形成了“责任、荣誉、水厂”的企业核心精神。　　 　 三是“科学管理”向“文化管理”转变。随着高殿水厂产权出让、合资经营，形成了新的价值、理念和新的精神、文化。因此，文化管理是高殿水厂企业文化建设的最高形态，也是高殿水厂管理理念的最高形态。文化管理，注重职工主动意识、自主管理，强调个性发挥和个体价值的实现。　　 　 三、企业管理者是企业文化的组织创始人　　 　 企业文化是CEO文化、企业管理者的文化。企业舞台上的管理者是一种特殊的组织角色，企业管理者的地位赋予他们以领导企业文化建设的光荣使命。企业管理者是企业生产经营管理和制度建设的负责人，也是企业文化的倡导者和示范者，在塑造企业文化中起着举足轻重的作用。企业文化定格后，企业管理者在工作实践中积极宣传企业文化，身体力行，让员工看到企业提倡什么，反对什么，以及以什么样的准则和规范从事工作。高殿水厂投产运行20多年来，前后两任厂长具有相同的特质，以管理者的人文情怀、经营者的管理头脑，秉承“责任、荣誉、水厂”的企业文化核心。他们献身本职工作的敬业精神，维护和爱惜企业的声誉，爱厂如家和与水厂共辉煌的完美人生----通过潜移默化、渐进渗透、员工认可，时刻激励和召唤着员工为高殿水厂的建设和发展谱写企业文化建设的新篇章。　　 　 　 　　企业文化建设支撑高殿水厂的持续发展　　 　 　 　　高殿水厂的企业文化形成于“依法管理”时期，并在“科学管理”时期的实践中得到继承与发展。期间经历了一个从自发到自觉、从浅显到深入、从零碎到完善的过程。企业文化建设成为支撑企业持续发展的源泉与动力。　　 　　高殿水厂运行20多年来，供水近20亿吨，水质综合合格率99.7%，无一例人为安全事故，始终处于厦门同行业发展之首。先后被福建省建委、厦门市政府授予“建设系统先进单位”和“花园式单位”荣誉称号；曾10余次被厦门市建委、厦门市市政园林局授予“先进单位”和“先进集体”称号；“职工之家”、“巾帼建功”、“新长征突击队红旗单位”和“先进个人”等荣誉称号不胜枚举。由职工完成的《高殿水厂30万吨滤池溢流改造》项目荣获福建省总工会、科学技术协会、发明协会授予“福建省职工发明创新成果”一等奖。实践证明，高殿水厂在长期稳定的发展过程所取得的一系列持久稳定的物质文明和精神文明成果，是凝聚人心、鼓舞士气、激励斗志、催人奋进的强大精神动力，形成了高殿水厂独特的“个性”企业文化特征。　　 高殿水厂的发展证明，企业文化建设只有贯穿到企业发展战略、企业经营管理和生产建设的全过程，才能更有效地促进企业整体素质和经济效率、社会效益的提高，实现企业可持续发展的目标。因此，企业文化是现代企业管理中具有不可替代的作用。首先，它具有目标导向功能。即通过企业文化的运作，使企业员工的事业心和成就感化为具体的目标、行为取向和价值观，使其成为员工的精神动力，自觉地为企业目标而努力。使企业员工个人目标与企业整体目标相一致。其次，它具有凝聚功能。企业文化就像一种粘合剂，具有极强的凝聚力，可把不同层次、性格各异的员工团结在企业文化中，使每个员工的思想感情和命运都与企业的安危紧密相连，形成强大的团队力量。第三，它具有激励功能。优秀的企业文化能够创造出员工受尊重的文化氛围，同时形成激励机制，使每个员工对本职工作拥有较大自由空间，所做出的成绩和贡献能够很快得到企业赞赏和奖励，激励企业员工为实现自我价值和企业目标而不断进取，提高企业的整体效益，支撑企业的可持续发展。　　 　 　 　　创新企业文化提高企业竞争力　　 　 　 　　优秀的企业文化，将极大地促进企业的发展，反之则将削弱企业的组织功能。高殿水厂能胜出其他水厂的根本原因，就在于善于给企业文化注入新的活力。企业文化总是随着企业和社会文化的发展而不断发展，因此，创新企业文化的建设是企业永恒的主题。要在继承中求创新，在创新中求发展。　　 　　一、塑造良好的企业形象。高殿水厂是典型的现代公益服务行业，它涵盖了社会生活的各个层面，牵动千家万户，企业形象关系到供水行业的兴衰与成败。“服务特区、保障供水”的企业宗旨是供水企业的灵魂。供水企业的知名度与美誉度是巨大的无形资产，如果声誉卓著，就能形成自己的企业品牌优势，就能得到社会各界的广泛支持和帮助，就能形成行业成长空间和发展潜力，就能提高企业的综合竞争力。因此，企业的形象塑造不仅关乎企业的信誉度，而且是企业以人为本管理理念的重要一环。　　 　 二、贯彻以人为本的管理理念。以人为本的管理理念是以先进的文化理念为核心，强调对个人价值的充分尊重，注意发挥每一个员工的自主精神、创造潜质和主人翁责任感；强调企业价值与个人价值的有机统一，在企业内部形成一种强烈的价值认同感和巨大凝聚力，激发员工的积极性，并通过制度安排，实现员工在企业统一目标下的自我管理，同时管理者要缩短与员工的心理距离，管理者要与员工彼此间无拘无束的交流并互相激发灵感、热情与信任。这样，就能让人文情怀在企业中生根、开花、结果。　　 　 三、提高管理者的综合素质。人是企业文化的主体，在企业文化的各种表现形态中，人的素质起着决定性的主导作用，是企业文化创新的源泉和动力，而企业管理者在企业活动中的领导地位，管理者的素质又是企业文化创新的关键。经济全球化使企业的市场化趋势越来越明显，企业管理体制和经营模式将受到冲击，多种所有制企业展开竞争的格局必将形成。社会公益事业单位的供水企业实行所有权和经营权相分离已成定局，厦门供水行业走现代企业化运作之路是历史的必然。企业只讲“社会效益”，不讲“经济效益”的时代已经一去不复返。在新的体制下，企业经营管理者应不断提高自身综合素质，创新企业文化提高企业竞争力，以适应形势变化的需要。 　　

德国自动化水厂设备管理制度简介 德国水厂的自动化程度很高，一般年产水量在2000万吨的水厂最多只有2-3名工作人员。作为水司的生产管理人员，我对德国水厂的设备管理制度有着非常浓厚的兴趣。所以当我有机会在德国的水厂进行学习时，设备管理制度就成为了我的主要学习内容之一。下面就将我所了解的德国水厂设备管理制度向大家做一个简单的介绍： 德国有一个水气行业协会(简称DVGW)，德国所有水气行业方面的公司都是它的会员。该协会制定了一整套几乎涵盖所有水气生产技术或生产管理方面的制度。这套制度由上千个制度组成，内容非常详尽，它不是简单的行业标准或技术标准，它就象一套水气行业的教科书，几乎所有的技术重点，难点在里面都可以找到解决办法。我要向大家介绍的设备管理制度就是出自于这套制度。还要说明的一点是，这个制度是针对自动化水厂的设备管理而制定的。其大概内容如下： 1、制定计划 在选用或修建新设备设施之前，要做出详细的计划。计划的制定人员必须具有足够丰富的关于水的化学特性、卫生学、水处理、设备及仪器仪表方面的知识，单一专业的技术人员不能进行计划的制定。计划的内容主要包括以下几个方面： 1)设备的连续运转性 2)设备的运行可靠性 3)采用法律允许的生产方法和净化原料(针对水处理设备) 4)相关化验取样点的确定(针对水处理设备) 5)设备运行过程中的操作性、自动化程度和远程监控性 6)对未经授权的操作和入侵的保护功能 7)避免水在运输、分配和使用过程中的性状改变的研究报告(针对水处理及分配设备) 8)珍惜水资源，最大限度的利用水资源(针对水处理设备) 这一点中特别强调要对水的净化残留物进行化验和甄别，以确定清除所有残留物的可能性。 2 建造安装和试车 建造安装 在开工之前，必须要取得有关水利建设的官方的批文，同时建造工作只能委托给录入德国水气行业协会规章中相关公司目录的专业公司进行。被委托公司的专业资质及历年的培训升级资料要随时有据可查。 在施工过程中，同行业工伤事故保险联合会中关于安全和健康保护的相关规章就是公认的安全技术规章，而设备或设备零部件的生产指标必须严格遵守，同时还要遵守本行业关于建造新设备的其他相关规章。必须强调的是：施工过程中绝对不能污染正在进行处理的或已处理完的饮用水。 设备的建设和安装工作必须由该水司的专业人员或通过该水司所委托的外来专业人员进行监管。 设备在建设安装完成或者经过检修之后会正式投入运行，而该设备运行所必须的规章制度最迟必须在设备投运前4周上报主管部门。 设备的建造安装完成之后要进行验收并详细记录。此外施工方要生成一个关于设备建造安装的过程文字资料，这些资料要在验收的时候移交给使用单位。 试车 在开始运转之前和设备委托修复之后，要进行必要的清洗程序，以彻底净化设备，必要时可消毒处理。 在试车前作为验收的基础工作要对该设备的功能和效率进行详细的检测，如果该设备为水处理设备，则还要尽量了解设备投运后对水质的影响，看是否会有违反相关法规和规章的情况出现。试车时，设备的使用单位、施工单位、设计人和操作人员必须在场，通过试车对设备进行必要的功能测试，结果要记录在案并归档。试车结束后要放空。 (结束时的放空调试是一个释放试验) 3、设备的运行和维护 运行 饮用水生产及相关设备的运行过程必须是可控制的，操作及运行过程必须遵守相关操作规章。制定操作规程时一定要注意操作或运行中可能影响水质变化的因素。 净化原料的添加(针对净水设备，如滤池，清水池，混凝设备，消毒设备等) 净化原料必须使用饮用水处理专用材料(另有规定)，且其投加过程必须遵守已有的行业规章。对从原水到饮用水的直接生产净化必须特别注意以下几点： I)一种净化原料的添加必须受确定的净化目标的限制。 2)净化原料必须符合行业规章中要求，这些规章大多涉及到欧洲或世界标准。与之相关的规章制度，特别是那些和欧标的特殊要求相同的规定在原料的购买和运输过程中就应加以注意。 3)不允许依照不同的净化原料预先确定该原料的最大添加量或最高浓缩度，以确保行业规定中关于净化原料使用中关于最小剂量的原料消耗的规定可以实现。 4)应该对所有使用中的净化及消毒原料在饮用水中的最低含量做出规定。

城镇供水企业安全运行管理标准 来源: 2010-1-18 15:40:48 前　 言 本标准是根据福建省建设厅闽建科　　　号文要求，由福建省城市建设协会会同有关单位编制而成。编制组在编制过程中，进行了大量的调查研究，总结了福建省城镇供水安全运行管理的经验，并参考了有关标准规范，最后经专家审查定稿。本标准共有9章，主要规范供水企业的人员配置及职责、工艺运行管理、水质管理、设备管理、安全管理、厂容厂貌、财务管理、档案管理等方面内容。在执行本标准中，请各单位认真总结经验，注意收集资料，随时将意见和建议反馈给福建省建设厅科技处（地址：福州市北大路242号，邮编350001），以便今后修订时参考。本标准由福建省建设厅负责解释。 本标准自　　年　月　日起开始实施。 主 编 单 位： 福建省城市建设协会给排水分会 参 编 单 位： 厦门水务集团　　　　 主要起草人：兰邵华 吴灿东 苏淡城 洪卫真主要参编人员：陆 洋 郭俊青 黄志向 游弈平 徐国富 吴元喜 杨 宇 朱丽红 肖芳苏 杨俊义 陈晓航 余庆明 主 审 人 员： 目 录 第一部分 管理标准 1总则……………………………………………………………4 2人员配置及职责…………………………………………………5 3工艺运行管理…………………………………………………6 4水质管理………………………………………………………14 5设备管理………………………………………………………20 6安全管理………………………………………………………23 7厂容厂貌………………………………………………………25 8财务管理………………………………………………………26 9档案管理………………………………………………………27 附录A…………………………………………………………28 附录B…………………………………………………………29 第二部分 评价体系 1考评必备条件…………………………………………………31 2评分标准…………………………………………………32 3评分说明…………………………………………………65 第 一 部 分 安 全 运 行管 理 标 准 1 总 则 1.1 为加强对城镇供水企业的运行监管工作，统一监管办法和标准，提高供水企业管理水平，保障城镇供水安全，根据《中华人民共和国水法》、《城市供水条例》、《城镇供水厂运行、维护及安全技术规程》、《城镇供水企业安全技术管理体系评估指南》，特制定本标准。 1.2 本标准适用于福建省行政区域内县级以上集中式公共供水企业及自建供水设施对外供水单位的的运行管理与考核评价，乡镇、开发区集中式供水企业可参照执行。 1.3 本标准所称的供水企业系指水源集中取水，通过输配水管网送到用户和公共取水点的供水企业、由企业自建向城镇局部范围及厂矿企业居民供应生活饮用水的单位。 1.4 从事供水经营活动的企业，应当依法自觉接受建设（供水）行政主管部门和卫生行政部门的监督、管理，严格遵守相关法律、法规，建立完善的供水企业管理制度和运行操作规程。企业运行管理除应执行本标准外，还必须符合国家法律、法规和现行国家行业有关标准规范的规定。凡国家标准有调整或未注明日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。 1.5省建设行政主管部门负责全省城镇供水企业的运行监管工作；各市（县）建设（供水）行政主管部门，分别负责辖区内城镇供水企业的运行监管工作。 2 人员配置及职责 2.1 机构设置应根据企业自身情况，针对工艺运行、生产技术、水质检验、设备管理、安全管理、财务管理等职能设置相应的机构，配备管理人员和生产运行人员。 2.2 人员配置 1. 关键岗位包括高压操作岗位、电工维修岗位、化验人员岗位、特种设备操作岗位、水表检定岗位；操作岗位包括泵房运行工、净水工、管道工等岗位。 2. 关键岗位持证上岗率为100%；操作岗位持证上岗率不应低于70%。 3. 新的关键岗位人员应在三年内取得相关部门颁发的职业资格证书；新的操作岗位人员应经过培训考试上岗。 2.3 岗位职责应根据企业自身的机构设置和人员配置情况，制定相应的岗位职责。 3 工艺运行管理 3.1 工艺运行城市自来水厂应执行《城镇供水厂运行、维护及安全技术规程》（CJJ58），制定各工艺段运行管理技术规程，建立安全运行管理制度。主要工艺段包括： 3.1.1 取水口 3.1.1.1 应建立地表水取水口防护区域，设置警示标志并定期进行巡视。 3.1.1.2 汛期及台风造成洪涝灾害期间应组织专业人员了解上游汛情，检查取水口构筑物是否完好及防汛防洪物资的储备情况，防止洪涝灾害和污染。 3.1.1.3 固定式取水口应设有格栅并进行巡回检查，及时清理杂物。 3.1.2 泵房（泵站） 3.1.2.1 泵房（泵站）必须制定符合工艺特点的操作规程，建立机电设备维护保养制度、巡回检查制度。 3.1.2.2 泵房（泵站）操作人员应经过安全用电技术培训，并取得安全用电操作证。严格执行《电业安全工作规程》规定。 3.1.2.3 机组的开停必须根据调度的命令或供水情况进行操作。 3.1.2.4 主要机电设备的运行状态及操作的记录和报表应规范完整。 3.1.2.5 泵房泵站里的电气设备应具备双回路电源；在高峰供水期间应有备用机组，其供水能力应不低于日常主要运行机组。 3.1.3 净水处理工艺运行 3.1.3.1 净水处理工艺主要包括：混凝、沉淀、过滤、消毒等。 3.1.3.2 供水企业应根据当地水源情况，在各工序段建立内部控制的水质检测制度。 （1）进、出厂水量必须配置计量仪表进行水量检测和记录。 （2）出厂水浊度、余氯、总管压力应配置在线连续测定仪。 （3）净水剂及消毒剂的耗量应配备计量器具进行检测和记录。 3.1.3.3 建立净水处理工艺质量管理体系。 （1）投药混合工艺应符合下列规定：（a）净水药剂的投加量应以原水混凝搅拌的试验参数为依据进行调整，有条件的供水厂宜建立自动投药系统。（b）净水剂质量必须符合国家现行有关标准的规定，应每批次检测。 （2）混凝应根据设计要求和实际生产水量来控制进出口流速、运行水位、停留时间等工艺参数；定期巡视观察絮凝效果。 （3）沉淀工艺应符合下列规定：（a）建立沉淀出水浊度的内部控制标准。（b）根据原水水质情况定期排泥，沉淀池出现死区积泥而影响运行时应停池清理。 （4）过滤工艺符合下列规定：（a）应按照设计要求，根据生产实际情况，控制主要工艺参数。（b）必须严格控制滤后水质，符合现行《生活饮用水标准》(GB5749)要求和企业水质标准。（c）应定期对滤池滤床、承托层进行相关技术参数的测定。 （5）消毒工艺符合下列规定：（a）应严格保证消毒剂与水体的接触时间。（b）应根据管网末稍的余氯标准来建立出厂水余氯的内部控制标准。 （6）清水池符合下列规定：（a）应制定清水池清洗消毒制度。（b）应检查排气通风管的防护罩，保证排气良好和防止昆虫爬入。 3.1.4 原水输水管线（渠道） 3.1.4.1 原水输水管线（渠道）运行，应符合下列规定： （1）应建立原水输水管线（渠道）和沿线设备的定期巡视管理制度。 （2）应定期进行全线巡视，发现危及城市输水管线(渠道)的行为及时制止并上报有关主管部门。 （3）压力式输水管线应在规定的压力范围内运行，沿途管线宜设置压力检测设施进行监测。 （4）原水输送过程中不应受到环境水体污染，发现问题必须及时查明原因采取措施。 （5）原水管线的排气阀应建立周期性拆洗、维护的制度。 3.1.5 输配水管线 3.1.5.1 管道运行应符合下列规定： （1）输配水管线的管理单位应建立管理维护规程，定期巡线。 （2）输配水管线上的阀门应建立操作及维护管理制度。管道开关阀门应有健全的审批程序。 （3） 输配水管线的排气阀应建立周期性拆洗、维护的制度。 （4）应建立新建管道的竣工验收及运行前的试压冲洗消毒制度。 （5）应制定管网末梢定期冲洗计划。 （6）管网修复时若影响到管网水的水质，修复后必须严格冲洗、消毒，经水质检验合格后方可正式通水。 3.1.5.2 应根据《城市供水管网漏损控制与评估标准》制定相应的操作规程，组织进行管道暗漏检测。 3.1.6 变配电系统运行 3.1.6.1 应建立岗位责任、交接班、巡回检查、倒停闸操作、安全用具管理和事故报告等规章制度，并做好运行、交接、设备缺陷故障、维护检修以及操作票、工作票等各项原始记录。 3.1.6.2 变配电设备应建立周期检测制度。电力设备、仪器仪表试验周期应符合现行行业标准《电力设备预防性试验规程》（DL/T596-1996）的规定。 3.1.6.3 变配电室的安全用具必须配备齐全，并保证安全可靠地使用；试验周期应符合现行行业标准《电业安全工作规程》（DL408-91）的规定。 3.1.6.4 各水厂、泵站应依据《用能单位能源计量器具配备和管理通则》(GB17167-2006)，配备能源计量器具，建立相应的管理制度。 3.1.6.5 电气维护工作人员应经过安全用电技术培训，并取得安全用电操作证。工作中严格执行《电业安全工作规程》规定。 3.1.6.6 应使用管理手段实现节能降耗，有条件的宜采用技术手段来实现。 3.1.7 自动化及仪器仪表管理 3.1.7.1 自动化管理要求： （1）应制定自动化系统运行维护管理制度。 （2）宜逐步建立厂级、企业级集散型计算机辅助调度系统（SCADA系统），实现对取水（包括水文、水情等）、原水输送管网（包含渠道等）、制水、供水管网生产全过程的工艺与水质检测的数据采集。 3.1.7.2 仪器仪表运行管理要求： （1）应建立仪器仪表的运行维护管理制度，定期进行校验和维护。 （2）应储备关键配件。 3.1.8 运行记录管理 3.1.8.1 应按规定做好各岗位的运行记录和统计报表。岗位运行记录保管期限不低于三年，统计报表应长期保存。 3.1.8.2 配备生产自控系统、水文水情遥测系统和管网远程测控系统的供水企业，应对在线检测的记录进行备份。 3.1.9 用水计量管理 3.1.9.1 应依据相关计量标准、计量检定规程制定计量管理制度，并符合以下规定： （1）设置计量管理机构负责计量器具的建卡、首检、周检、维护、保管、统计管理工作。 （2）建立计量器具申购、验收、交付使用、管理、检定、维护保养、处置等工作流程。 3.1.9.2 用户水表的精确度等级应不低于2.5等级。 3.2 工艺安全管理 3.2.1 供水厂生产工艺安全 3.2.1.1 关键设备和设备易损件应有一定的备用量。 3.2.1.2 危险品、电器设备、特种设备的使用必须符合相关规范及各专业的安全要求，并制定相应的安全规程。 3.2.1.3 使用氯气消毒工艺的供水企业应建立用氯安全规程，氯库和加氯间的设备应符合《氯气安全规程》(GB 11984)。具有必要的安全防范和泄漏处置措施。 3.2.1.4 使用其它消毒工艺的供水企业应建立相应安全操作规程，具有必要的安全防范和泄漏处置措施。 3.2.1.5 危险品的存储、使用及安全措施应通过国家相关部门的安全评估及审批。 3.2.2 供水管网运行安全 3.2.2.1 输配水管道爆漏应按相应的《城市供水条例》和《城市供水管网漏损控制及评定》标准（CJJ92）所规定的时间内完成止水及抢修。 3.2.2.2 供水管网的计划性停水应有健全的分级审批程序。 3.2.2.3 供水企业的阀井井盖丢失或损坏应及时更换。 3.3 供水系统调度 3.3.1 供水企业应根据《城镇供水厂运行、维护及安全技术规程》（CJJ 58）相关规定,制定调度管理制度；并根据供水规模和范围、水源状况、水厂和管网的加压调蓄设施分布情况，设立相应调度机构。 3.3.2 生产调度管理应符合以下要求： 3.3.2.1 供水企业的调度系统应建立管网压力遥测系统，有条件的宜建立水质遥测系统。 3.3.2.2 应合理调度水资源，保证水量、水压符合供水要求。 3.4 用户服务及投诉的管理 3.4.1 应建立用户“来信、来电、来访”的投诉处理相关流程。 3.4.2 宜建立执行用户满意度调查制度。 3.4.3 宜建立用户热线服务系统及相关服务管理流程。 3.4.4 计划性停水应根据其影响范围建立用户停水公告体系。 4 水质管理 4.1 水质要求 4.1.1 供水企业的供水水质必须符合国家现行《生活饮用水卫生标准》（GB5749），城市供水水质应符合建设部《城市供水水质标准》CJ/T206。 4.1.2 选用地表水作为供水水源时，水源水质应符合《地表水环境质量标准》（GB3838）的要求；选用地下水作为供水水源时，水源水质应符合《地下水质量标准》（GB/T 14848）要求。 4.1.3 当水源水质不符合要求时，不宜作为生活饮用水水源。若限于条件需加以利用时，不符合国家标准的项目经供水厂净化处理后，应达到4.1.1的要求。 4.2 水质管理 4.2.1应严格遵守《城镇供水厂运行、维护及安全技术规程》（CJJ58）的规定，建立水质检测机构，配备与供水规模和水质检验要求相适应的检验人员和仪器设备。 4.2.2 应实行生产单位、职能部门两级管理。 4.2.3 宜建立班组、厂级化验室、中心化验室三级检验，检验要求不宜低于表4-1的规定。 4.2.4 应建立各类涉水产品（净水原材料、输配水设备、防护材料、水处理材料）的验收制度，索证（生产许可证、卫生许可证、产品合格证及化验报告）并按照有关质量标准进行检验，未经检验或者检验不合格的不得投入使用。 4.2.5 水质检测机构应制定内部质量控制与管理制度。 4.2.6 直接从事制水和水质检验的人员，必须经过卫生知识和专业技术培训，并按照当地卫生行政主管部门的要求每年进行一次健康体检，持证上岗。 4.3 水质检测 4.3.1 水质检验方法应符合现行的国家标准《生活饮用水标准检验方法》（GB/T5750）及国家有关标准检验法的规定，水源水、净化构筑物出水、出厂水和管网水的水质日检验项目必须达到国家现行《生活饮用水卫生标准》（GB5749）规定的要求。 4.3.2 水质检测原始记录必须规范、完整，清晰；档案资料保存完好。 4.3.3 水质检验项目和频率应符合表4-2的规定。

原帖由 mengyan197206 于 2010-11-4 11:04 发表

登录/注册后可看大图

城镇供水企业安全运行管理标准 来源: 2010-1-18 15:40:48 前　 言 本标准是根据福建省建设厅闽建科　　　号文要求，由福建省城市建设协会会同有关单位编制而成。编制组在编制过程中，进行了大量的调查研究， ...

22222222222222222222222222222222222