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7楼

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发表于 2007-2-12 11:04:35
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1、问:“复式财政预算制度”指什么???
答:复式财政预算是把预算年度内的全部财政收支,按收入来源和支出性质不同,分别编成两个或两个以上的预算。通常包括经常预算和资本预算。
其优点:1、有利于优先保证国家经常性支出的需要,处理好积累消费的关系。
2、有利于加强预算管理和监督,提高资金使用效益。
3、有利于控制投资规模,实现宏观调控。
4、有利于发挥国家财政信用的积极作用。
其缺点:把政府预算划分为不同的子预算,会给预算编制带来一些困难。
我国是在1992年试行,1994年正式实行复式财政预算制度
2、问:什么是材料预算价格
答:在作工程预算时,预算人员不可能掌握众多材料的市场价格。为了规范工程预算和建筑市场,各地的建筑预算管理部门,根据前期建材市场价格调查,对预算的每一个子目的材料,都制定一个价格,这就是材料预算价格。
由于市场材料价格的多变性,对于大宗材料的价格变化,预算管理部门可以在调价文件中规定调价办法。对其它材料可以用“调价系数”准许在制作预算时列项计取。
对于材料预算价格和调价系数,建筑市场的业主、建设单位和施工方都是承认和遵守的。
3、问:学结算预算要学些什么?
答:竣工结算就是指工程完工、交工验收后,施工单位根据原施工图预算,加上补充修改预算向建设单位办理竣工工程价款结算的文件。它是调整工程计划、确定和统计工程进度、考核基本建设投资的效果,进行工程成本分析的依据。
竣工决算是建设单位在全部工程或某一期工程完工后编制的,它是反映竣工项目的建设成果和财务情况的总结性文件。它是办理竣工工程交付使用验收的依据,是交工验收文件的组成部分。竣工决算包括:竣工工程概算表、竣工财务决算表、交付使用财产总表、交付使用财产明细表和文字说明。
2个分别的主体是不同的,结算是施工单位和建设单位之间的,决算一般是建设单位自己的事。
预算是管理控制活动中广泛运用的一种方法,它是用数字形式编制的未来一定时期的计划。利用预算,管理者可以准确衡量部门经营情况和效益好坏,有利于管理者对各部门工作进行评价和控制。
部门预算是部门依据国家有关政策规定及其行使职能的需要,由基层预算单位编制,逐级上报、审核、汇总,经财政部门审核后提交立法机关依法批准的涵盖部门各项收支的综合财政计划。主要包括:收入、基本支出和项目预算等内容。
零基预算,是指不考虑过去的预算项目和收支水平,以零为基点编制的预算。零基预算的基本特征是不受以往预算安排和预算执行情况的影响,一切预算收支都建立在成本效益分析的基础上,根据需要和可能来编制预算。
4、问:预算是怎样做的?
答:预算内容和编制方法
全面预算体系包括利润预算、资本性支出资金平衡预算、现金收支平衡预算、资产负债预算、现金流量预算等。
利润预算包括销售收入预算、产品成本预算、燃料成本预算、财务费用预算。投资收益预算等。要求根据资产经营管理考核目标,在确保完成省公司分解下达的经营目标的基础上,正确测算生产、销售情况来加以编制,月度利润预算根据年度预算分解编制,分解时要结合各月的实际情况并做到各月间尽可能平衡,避免大起大落。
资本性支出资金平衡预算包括资本性支出来源预算和资本性支出预算。资本性支出来源主要包括当年计提的折旧、税后留利、收回长期投资、各种贷款等。而资本性支出项目则主要包括股权投资、债权投资、技改、科技开发、资产购置等。资本性支出项目的安排要坚持量入为出的原则,全年支出总额不得突破来源总额,项目资金来源不准留有缺口。在项目安排上要优先满足偿还贷款、各类重点工程及大中型基建、技改、科技项目的需要,同时还要考虑未来若干年内资金延续的需要。相应的资本性支出预算编制完成之后,要上报给归口管理的生产技术部门进行审核,由后者根据预算项目的经济性、重要性将预算项目排好优先次序,省公司根据这一顺序核定最终纳入预算的资本性支出项目并据以落实资金。
现金收支平衡预算包括现金收入、现金支出、现金余绌、现金融通四部分。现金融通时要考虑满足正常周转需用的现金存量总额,在现金缺额较大时要考虑现金筹措的可能性;如果筹措的资金不能达到平衡要求,则应考虑调整和修改资本性支出预算。
资产负债预算主要侧重于有关财务指标的控制,如使资产负债率、应收账款周转率、流动比率、速动比率等指标达到上级的要求,资产负债预算应制约其他预算的编制。
现金流量预算根据利润预算、资本性项目预算及有关资料编制,包括在经营活动中及投资、筹资活动中的现金流量。在编制现金流量预算时,上下级之间的交拨款项须以总额分别反映,不准以交拨相抵后的净额反映。
预算编制的流程
1、预算目标的确定、下达。根据预算年度经营目标及相关制度确定基层各单位的年度目标利润、资产负债率、资产回报率、坏账损失率和投资收益率等预算指标,并在预算年度上一年的11月底之前下达给各基层单位。
2.预算草案的编制、上报。各基层单位在确保完成下达的各项目标前提下,根据本单位实际经营情况编制预算年度财务预算草案,并在预算年度上一年12月底前上报。具体编制流程如下:
(1)基层单位的各个责任中心编制与该中心有关的各项预算,报相关归口管理部门审核。
(2)基层单位的归口管理部门审核相关预算方案,并对项目按轻重缓急进行排序,报主管厂(局)长审定,经主管厂(局)长审定后审核、平衡。
(3)基层单位审核各项财务预算,并进行平衡、汇总,审定后上报。
5、问:公共预算的含义,基本模式、过程分别是怎样的?
答:一、公共预算的概念
1.公共预算的概念公共预算是指政府在每一财政年度经立法程序批准的全部公共收支计划,是存在于市场经济中并且与公共财政相适应的国家预算类型。
2.公共预算的特点(1)计划性(2)透明性(3)全面性(4)法律权威性(5)政治程序性
二、公共预算的分类
1.按照不同的政府级别,公共预算可分为中央公共预算和地方公共预算
2.按照不同的编制形式,公共预算可分为单式预算和复式预算
3.按照不同的预算作用时间,公共预算可分为年度预算和中长期预算
4.按照不同的收支管理范围,公共预算可分为总预算和单位预算
三、公共预算管理的基本模式
(1)分项排列预算模式
以预算支出的若干特定目标为核心,采用分项排列的方法依次列出特定目标的预算资金,由拨款机构加以拨付.
(2)规划—计划—预算模式
确定预算项目的目标,编排实现预算目标的方案,后按照预算方案进行预算安排的模式,而不是按照支出项目进行预算.
(3)目标管理预算模式
注重预算项目执行的效率而不是主项目与各备选项目之间的选择.
(4)零基预算模式
不考虑以前的预算收支情况,而是根据实际需要编排预算项目的模式.
(5)绩效预算模式
以绩效或结果为导向的预算管理模式.(为西方国家主要的预算管理模式)
四、公共预算的过程1.预算编制(1)预算编制的原则(2)预算编制的依据(3)预算编制程序2.预算执行(1)预算执行的特点(2)预算执行环节(3)预算执行中的任务3.决算(1)准备阶段(2)编制阶段(3)审查阶段(4)批准阶段
公共预算的过程分为预算编制,预算执行和决算.
预算编制是对未来一段时间内公共部门收支进行测算和计划的活动.
预算执行由本级财政部门负责,包括收入执行,支出资金拨付和预算调整三个环节.
决算是对预算结果的总结和评价.目的是为了集中反映预算活动的基本情况和政府绩效,为编制新的预算提供参考. |
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